环境影响评价报告全本公示简介15 项目建设的合理性.docVIP

15 项目建设理性分析 15.1 产业政策符合性论述 15.1.1 国家产业政策及能源政策符合性 15.1.1.1 《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修订版） 本项目为热电联产项目，建设规模为2×75t/h煤粉锅炉+2台6MW背压机组，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）中的限制类和淘汰类项目，属于允许类，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）的有关规定。 15.1.1.2 《关于发展热电联产的规定》符合性 为推动热电联产事业的发展，原国家计委、国家经贸委、建设部、国家环保总局于2000年1月1日以计基础〔2001〕1268号文发布了《关于发展热电联产的规定》，规定热电联产审批时，热电厂、热力网、粉煤灰综合利用项目应同时审批、同步建设、同步验收投入使用。另外，该规定对各类热电联产机组提出了具体指标要求，具体为：总热效率年平均45%、单机容量在50~200MW的热电机组热电比年平均50%，本次评价结合《关于发展热电联产的规定》的有关具体要求分析拟建项目的符合性。 1、本项目装机容量为2×6MW，配2台75t/h煤粉锅炉，年平均热效率为81.4%、热电比年平均为762%。 2、本项目建成后。 综上分析，本项目的建设符合《关于发展热电联产的规定》的规定。 15.1.1.2 《关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知》符合性 《关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知》(发改能源[2004]864号)中规定“按照国家环保标准，除燃用特低硫煤的发电项目要预留脱硫场地外，其它新建、扩建燃煤电站项目均应同步建设烟气脱硫设施。扩建电站的同时，应对该电站中未加装脱硫设施的已投运燃煤机组同步建设脱硫装置。鼓励发电企业对已运行的煤电机组实施除尘和脱硫改造。所有燃煤电站均要同步建设排放物在线连续监测装置。” 本工程烟气采用电袋除尘和海水脱硫装置，并安装烟气在线连续监测装置，污染物排放符合山东省地方标准，符合《关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知》要求。 《关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知》中规定“在北方缺水地区，新建、扩建电厂禁止取用地下水，严格控制使用地表水，鼓励利用城市污水处理厂的中水或其它废水”。 技改工程同现有工程取水来源相同，项目用水全部采用地表水，取自位于厂区南侧的芦家河子水库，符合《关于燃煤电站项目规划和建设的有关要求的通知》的要求。 15.1.1.3 《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》符合性 拟建项目符合《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》（发改能源[2007]141号）中各项相关规定的要求。具体见表15.1-1。 表15.1-1 项目建设与发改能源[2007]141号文相应规定的符合性对照表 条目 相关规定 项目情况 符合性 第9条 热电联产应当以集中供热为前提。在不具备集中供热条件的地区，暂不考虑规划建设热电厂 技改项目马山子镇盐化工工业园热源点，满足化工工业园日益增长的供热负荷需求 符合 第11条 以工业热负荷为主的工业区应当尽可能集中规划建设，以实现集中供热 技改项目主要为马山子镇盐化工工业园企业提供稳定的热源，为区域规划的集中供热热源。 符合 第15条 以热水为供热介质的热电联产项目覆盖的供热半径一般按20km考虑，在10km范围内不重复规划建设此类热电项目；以蒸汽为供热介质的一般按8km考虑，在8km范围内不重复规划建设此类热电项目 根据规划内容，作为区域集中供热热源，负责向该区域工业企业和城区采暖用户供热，在8km范围无重复规划建设此类热电项目 符合规划建设的要求 15.1.2 环保政策符合性 15.1.2.1 符合国发[2005]39号及其他有关环保政策的要求 根据国发[2005]39号文明确规定“加强燃煤电厂二氧化硫治理，新（扩）建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外，必须同步建设脱硫设施或者采取其它降低二氧化硫排放量的措施。在大中城市及其近郊，严格控制新（扩）建除热电联产外的燃煤电厂”。 山东金盛海洋资源开发有限公司2×75吨/小时燃煤锅炉节能改造项目是热电联产工程，目前采用海水脱硫工艺，烟气除尘采用电袋复合式除尘器；氮氧化物采用低氮燃烧+SCR脱硝工艺。工程所采取的环保措施符合有关其它环保政策的要求。 15.1.2.2 鲁环发[2007]131号 项目建设符合《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号文）中各项要求，具体符合情况见表15.1-3。 表15.1-3 与省环保局131号文符合性 选 项 （） 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定 √ 否□ （二） 是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求 √ 否□ （三） 是否无污染