关于兴建南浦路小学的可行性的报告暨商业的的策划书.doc

兴建南浦路小学的可行性报告暨商业策划书.doc 关于兴建南浦路小学的 可行性报告暨商业策划书 概述： 1 项目概况： 1、1 项目名称：南浦路小学（暂定） 1、2 项目承担单位及负责人：贵阳新太乙房地产开发有限公司 1、3 项目起止日期：待定 1、4 项目主管部门：贵阳市房产局 贵阳市教委 1、5 项目简要内容及实施目标： 我们在在水一方园区内兴建教学设施和师资水平一流的私立小学，不仅可以解决园区内业主以及周边地区百姓子女就学问题，增加在水一方项目品牌的附加值，提高新太乙房地产公司的知名度和美誉度，提升业主的消费理念，引导业主崭新的生活方式，更能成为贵阳市乃至贵州省房地产市场的一个亮点，为众多家长解决后顾之忧，缓解社会就业压力，为贵阳的招商引资创造良好的教育软环境。 2 企业概况： 2、1 企业简介： 企业名称、法定代表人、所有制性质、隶属关系、企业地址及邮政编码等。 2、2 人员情况 职工总数及构成，工程技术人员及构成，计算机及自动控制等专业及相关专业人数。 2、3 企业资产信用状况 资产总额（固定资产原值、固定资产净值、流动资产、负债总额、流动负债、所有者权益总额）。 收入总额（主要营业收入、税后利润总额、银行借款总额）。 银行信用等级。 税务情况记录 2、4 企业近二年生产经营情况，主要产品及其在国内外的市场地位。 项目开发的必要性 1、 项目提出的背景和依据： 贵阳总人口330万，南浦区50万。市区内无私立小学。很多收入富庶的家庭希望孩子能够接受先进的教育；另外，国家开发西部战略的需要，许多高级知识分子和外援国际友人不远千里，来到西南，他们的子女教育问题也就摆到议事日程上了。但是由于历史的原因，西南教育水平与内地相比相对落后，由于缺乏先进而规范的基础教育，很多家长情愿把孩子送到东部发达省市读书。这不仅是一种资源的浪费，更加剧了我省教育发展的滞后，同时也不利于我省的招商引资。但是普通的基础教育，已经无法满足很多家长和孩子的发展需要了！ 但是发展教育与经费投入不足的矛盾，是世界各国面临的普遍课题。特别是在我国国情下，“穷国”办了世界最大规模的教育，解决教育投资是制约教育发展，乃至影响整个经济发展和社会进步的极为重要的课题。从法律的角度，对教育投资调控的必要性、可行性等问题做一概要阐述。 　　一、对教育投资采取调控的必要性和可行性 　　调控教育投资有着深刻的社会背景，反映了现代社会的基本特征，也是教育发展的客观要求，不仅是极为必要的，也是充分可能的。 　　（一）我国对教育投资采取调控的必要性。 　　１．调控教育投资是依法治国、依法治教育大形势的要求。社会主义市场经济体制的初步建立，社会主义民主法制的逐步推开，使运用法律管理社会事务，调控经济活动成为一种基本方式。实行和坚持依法治国，就是使国家各项工作逐步走上法制化和规范化。教育亦然。调控教育投资，保障教育事业的发展，是依法治教的必然要求，是实现依法治国，推动经济持续快速健康发展和社会全面进步的题中应有之义。 　　２．调控教育投资是保障教育优先发展的客观需要。根据“科教兴国”的战略，在经济快速增长和社会对教育的迫切需求推动下，我国各级各类教育都要有较大发展。我国公共教育支出仅占世界总支出的１．０４％，却负担着全球正规教育在校学生的１７．９％，人均教育公共支出仅为发展中国家平均水平的１／４，即使到２００年，也仅相当于其９０年代初水平。近些年来，通过各地的探索、实践和总结，我国已逐步建立起以各级财政拨款为主，以依法征收教育费附加、发展校办产业、社会捐资、集资及收取学杂费等为辅的多种筹资渠道。但也应看到，财政性教育经费支出占ＧＮＰ的比例还远没有达到《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）规定。一些地方教师工资拖欠严重，教育经费中公用经费所占比例普遍逐年下降，全国中小学仍有１６００万平方米的危房急需改建。事实证明，只靠政策手段，靠领导重视是不能从根本上解决上述问题的。必须确立相应的法律规范，用法律的方法，明确各方面的投入义务与责任，规范国家、社会和个人的行为。在教育经费的使用管理上，弊端也较多。教育经费切块安排，没有法定的分配比例，随意性较大；教育部门难以统筹安排当年的教育事业，也阻塞了学校间、地区间的调剂余地。全国城镇中小学教师约超编５０万人，农村中小学公办教师缺编２００多万人，各地聘用民办教师顶编，全国农村现有民办教职工２００万人（中学教师每年国家人均补贴为２７０元，小学教师国家每年人均补贴２２０元）。现有教学设备利用率低。不少学校设备购置重复，闲置设备增多。据典型调查，一些高等学校闲置库存设备所占比例高达２０％。一些地方和学校存在滥发钱物，铺张浪费现象。 　　这些问题说明，我国在教育投资上，既存在着经费严重不足与铺张浪费的矛盾，又存在着投