环境影响评价报告公示国泰鸿利煤业矸石场变更国泰鸿利煤业矿井工业场地西南部m环评报告.doc

1 总论 1.1项目提出的背景 1.1.1 天然气使用背景 山西省能源消费结构以煤炭为主，煤炭消费占结构的98%以上，迫切需要改变以燃煤为主的能源消费结构，逐步实现能源消费的多元化。同时由于工业和民用大量使用燃煤，使山西省成为我国大气污染最严重的地区之一。 天然气组分以甲烷为主，是一种重要的清洁能源，主要用于城市燃气、工业燃料、发电和化工等四大领域。大规模利用天然气与利用煤炭、燃油相比，可以减少污染物排放，改善生态环境，提高人民生活质量，获得较好的环保效益、经济效益和社会效益。 1.1.2 灵石县供气及规划现状 1、城区供气状况及供气规划 灵石县城区燃气起步较早，从1982年起就开始发展城市管道煤气，目前灵石县的气源为天星焦化厂，燃气主要以人工焦炉煤气为主，液化石油气为辅，主要服务对象为居民用户，已经气化约1.2万户。灵石县现有两个储配站，静升储配站和城东储配站。静升储配站位于煤气公司院内，建有1个储罐，储气容积1.0×104m3；城东建有2个储罐，储气容积1.5×104m3。在管道没有敷设到的地区及酒店、饭店等商业用户则采用液化石油气、煤、电等能源。目前，灵石县城厂区燃气供应全部来源于灵石县煤气化公司铺设的煤气管网，已基本实现煤气管网覆盖。 灵石县城镇城近期燃气规划为2012年~2020年，规划范围为翠峰镇部分地区（含灵石县城），并向周边各大乡镇辐射，规划空间布局结构为“三区、三轴、一圈”，即“三区”：构成中心城的三大功能区：县城、静升镇区和其他乡镇连接段；“三轴”：沿水吉大道和静升河、大运以及公路和汾河规划两条生态景观轴线、旌介村至现名称的古车马到规划一条历史文化轴线；“一圈”：以中心城市外围的山体绿化、农田形成城市生态园、新农村建设区，工业企业建设区等。 灵石县城镇燃气规划由灵石县通义天然气有限责任公司负责规划建设，该规划进行分期建设，本项目为一期工程，主要为新农村建设及石膏山景区供气，建设内容不包含支管线的辐射，只进行主管道的铺设工程，目前入户支管线有用气单位自行接入，到后期全县主管网系统完善之后开始支管线的辐射工作。 灵石县未对灵石县燃气供应做整体规划，本项目与灵石县煤气管网规划不冲突，且相辅相成、互为互补。本项目5条管线的建设为灵石县城镇燃气管网规划的一起工程，已规划相符且已取得国土部门、住建局及灵石县人民政府的批准，总体而言，本项目建设符合燃气发展规划。 2、城区供气规模 居民生活用气量：2015年为1578万m3/a，2020年为2200万m3/a； 公建用户用气量：2015年为947万m3/a，2020年为1320万m3/a； 燃气空调、供热用户用气量：2015年为1116万m3/a，2020年为1675万m3/a； 工业用户用气量：2015年为2185万m3/a，2020年为3117万m3/a； 总用气量2015年为6473万m3/a，2020年为9235万m3/a； 由此可见，目前灵石县城内居民、公建、汽车、公建等主要使用煤气，县城城区内煤气供应系统已基本完善。而灵石县两渡镇、段纯镇、南关镇等各乡镇目前无燃气、煤气等的供应。 本项目结合灵石县气化现状，并考虑灵石县山多的地理现状，首先着手城区周边的各大乡镇进行燃气管网分段铺设。据此，灵石县通义天然气有限责任公司计划在灵石县段纯镇、南关镇、仁义、两渡镇等各大乡镇铺设5条燃气管道。 1.2 项目由来 1.2.1项目建设必要性 西气东输工程使我国天然气事业步入快速发展时期。近年来，随着中亚天然气引进协议的签署，陕京一线、陕京二线等天然气管线的建设，山西省已不仅是我国重要的煤炭能源基地，而且已成为我国天然气西气东输的陆上能源通道。陕京二线和西气东输的联络线经过山西省，并且孝义至霍州的高压输气管线经过灵石县，为灵石县发展城市燃气带来千载难逢的契机。 灵石县城市空气污染物以TSP、粉尘、SO2和NOx为主。工业、民用炊事、汽车烟尘和SO2排放的污染也很大。环境质量亟待改善，加大燃料气化力度，改善工业用燃料，推广燃气汽车，是实现环境改善的一项有利措施。 因此，灵石县通义天然气有限责任公司计划在灵石县各大乡镇铺设燃气管网，该项目总体规划建设管线长度为75km，分两期进行建设，本次环评只针对一期工程进行评价，一期工程建设内容包括段纯镇、南关镇、仁义、两渡镇等各乡镇共铺设5条燃气管道，本项目的目标市场主要为灵石县县域内的居民用户、公建用户、汽车用户、工业企业用户，以满足各地企业、小区的燃气需求。本项目社会效益、环境效益十分显著，符合国家的产业政策，建设意义重大，也完全必要。 1.2.2评价任务的由来 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，灵石县城镇燃气管网工程项目（一期）需进行环境影响评价，