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合同管理办(修改)
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合 同 管 理 办 法(修改稿)
第一章? 总 则
第一条 ?为加强公司建设项目的合同管理工作,规范合同行为,根据《中华人民共和国合同法》及铁道部相关规定,结合公司实际,制定本办法。
第二条? 本办法所称合同、协议(以下简称合同)是指公司与平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议,具体包括建设工程合同、委托合同、采购合同、借款合同、监管合同、保险合同以及其它各类民事合同等。
第三条? 签订和履行合同应遵守国家法律、法规和铁道部有关文件要求,坚持平等、自愿、公平和诚实信用的原则,严格按照合同约定行使权利、履行义务。
第二章? 合同管理机构和职责
第四条 公司设立合同管理领导小组,公司总经理任组长,负责合同管理中的重大决策和各部门的协调工作;公司分管领导任副组长,各部门负责人为小组成员,协助总经理做好各专业合同管理工作。
合同管理领导小组负责合同管理的领导工作,主要负责指导有关合同管理制度的制订和监督执行,研究审定公司合同,审核合同管理奖、惩建议。
合同主办部门、管理部门和法律顾问在公司授权范围内履行合同管理职责。
第五条 公司各职能部门和各建设指挥部是合同主办部门,主要职责是:
(一)研究相关法律法规和调研市场情况,提供决策依据;
(二)按《合同法》的规定和项目的具体要求,审查合同对方当事人的资质、资信和履约能力;根据公司授权,代表公司与合同对方当事人进行谈判,起草合同文本;
(三)负责办理合同审查手续,按照合同审查流程进行合同审查。审查前,负责填写《合同审查申请表》(附件一),并将合同对方有效的资质、资信和履约能力的证明资料、谈判记录(主要包括:每次合同洽谈时间、地点、双方参加人员及洽谈主要内容。)及合同文本(含附件),一并送交合同管理部门;
(四)依法办理合同的签订、变更、终止、解除手续,对所主办合同的真实性、可靠性、可行性负责;
(五)合同签订后全面履行合同,建立合同履行情况台帐,认真做好合同标的物的交接、验收,确保标的物的质量、数量符合合同要求,交接、验收均应有合同当事人共同签字确认的书面记录;
(六)保存好合同文本及履行、变更、终止、解除等有关资料(含合同当事人之间往来的电传、电报、信件、信函等相关资料),合同履行完毕或合同履行期满时,应及时书面向计划财务部报送合同履约情况;
(七)参加合同纠纷的处理;
(八)主动接受合同管理部门指导,及时向合同管理部门通报合同签订和履行中发生的问题,必要时直接向公司领导报告。
第六条?计划财务部是公司合同归口管理部门,其主要职责是:
(一)负责合同管理日常工作,建立合同管理台账,妥善保管合同文本、相关文件、重要数据及证据材料;
(二)组织合同的会签审查,协助合同主办部门办理会签手续,填写《合同签订会签登记表》(附件二);
(三)制定合同履约风险防范控制措施,定期开展合同履约检查,向公司领导提交合同检查报告;
(四)组织学习、宣传并贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律、法规和规章;结合实际制定合同管理制度、办法,并检查监督执行;
(五)配合主办部门的合同签订工作,负责或参与合同的起草、论证、审查、谈判和签订履行、变更、解除等工作;
(六)协助办理公司法人代表授权委托书等手续;
(七)负责合同纠纷案件的诉讼或仲裁工作;
(八)指导配合各部门办理合同的报批、鉴证和公证等事项;
(九)负责管理合同专用章,并按规定使用合同专用章。
(十)承办其他有关合同管理工作。
第七条 各部门具体分工:
(一) 征地拆迁、勘察设计、咨询、科研等合同或协议由工程管理部主办,各指挥部协办;
(二) 物资、设备采购及三电迁改等合同或协议由物资设备部主办;
(三) 监理、检测、试验等合同或协议由安全质量部主办;
(四) 建筑安装工程施工、融资、财务等合同或协议由计划财务部主办;
(五) 项目管理信息化、对外宣传、后勤保障、法律事务等合同或协议由综合管理部主办。
(六)涉及地方事务的各项协调、征拆补偿合同或协议由各建设指挥部主办。
第八条?合同主办部门应当建立合同承办专人负责制度,承办人发生变化时,必须做好资料的完整移交。
第九条 公司聘请法律顾问。法律顾问的基本职责是:
(一) 受理公司法律咨询;
(二) 受托审查合同文本;
(三) 协助处理合同纠纷;
(四) 受委托代理诉讼或仲裁;
(五) 对公司有关人员进行法律培训。
第三章? 合同的签订
第十条?合同签订一律采用书面形式,严禁口头协议和非正式书面协议,有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。
第十一条 施工承包、监理、甲供物资和设备采购供应等合同的签订必须根据《招投标法》和《政府采购法》采用招投标等要约承诺方式签订合同。
第十二条 国家或铁道部规定采用标准或示
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