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PAGE PAGE 1 西南财经大学 大学生创新实验计划项目 开 题 报 告 项目名称：在金融监管体系下引导中小企业面向民间发行债券的可行性研究 基于对温州民间集资，信贷引发不良后果和中小企业融资难问题的解决 项目负责人： 程贺超 项目组成员： 李京鹏 郝淑娟 郑倩雯 谭萌菁 指导教师：张腾文 夏潆焱 所在学院： 证券与期货学院 西南财经大学教务处制 项目名称 在金融监管体系下引导中小企业面向民间发行债券的可行性研究 基于对温州民间集资，信贷引发不良后果和中小企业融资难问题的解决 eq \o\ad(成果形式,　　　　) 论文报告 立项时间 拟完成时间 2013.10 鉴定时间 项目负责人及主要参加成员情况 申请人或申请团队 姓名 年级 学院、专业 联系电话 E-mail 负责人 程贺超 10级 证券与期货学院 金融学1012327911@ 成 员 李京鹏 10级 财税学院 财政学1291008617@ 郝淑娟 10级 经贸外语学院 商务英语413714956@ 郑倩雯 10级 会计学院 财务管理464275276@ 谭萌菁 10级 金融学院 金融与理财1395530445@ 导师组成员 姓名 性别 职称/职务 所属学院 联系电话 E-mail 张腾文 女 高级讲师 证券与期货学院zhangtw@ 夏潆焱 女 副教授 金融学院 xiahy@ 项目名称 在金融监管体系下引导中小企业面向民间发行债券的可行性研究 基于对温州民间集资，信贷引发不良后果和中小企业融资难问题的解决 项目类型 （划“√”） 基础研究 应用研究 开发研究 其它 1、项目来源及选题依据 以温州民间为代表的信贷危机正深深地困扰着中国制造产业，困扰着中国经济。自去年4月份以来，特别是9月份开始，温州出现了数十起企业老板“跑路”事件，进而波及到广东东莞、内蒙古鄂尔多斯以及江苏等地，各地不时出现老板跑路和中小企业倒闭的现象。这个现象引起了政府、银行、媒体及专家学者等各方的广泛关注。 我们会发现，这些企业大部分是中小企业，而且大多是制造企业，温州本来就是中国的“制造之都”，以生产皮革、制锁、打火机、眼镜和各种鞋等产品出名。现在一场信贷的危机正把这些各地的中小制造企业推到了风口浪尖上，由于中国的制造业大部分是中小企业，这些中小企业的危机实际上也是中国制造业的危机，可以说，中国的制造业正面临着严重的问题。 其实对于今年民营企业遭遇贷款难、融资贵的问题不仅是温州一地的现象，在全国其它地方也非常普遍。温州的情况虽然有一定的特殊性、典型性，但同时也非常具有代表性和普遍性，它折射出了当前在转变经济发展方式和国际经济形势不稳的大背景下，广大中小民营企业真实的生存现状。 据全国工商联的调查，90%的中小企业没有得到贷款，浙江有80%的小企业完全依赖于民间信贷，深圳有70%的企业有融资困难。有关专家在浙江调研时发现，当前部分地区民间金融呈现高利贷化。金融二元结构导致利率的双轨制，即官方利率低，民间利率趋高。国有企业和政府在体制内融资，其贷款利率是非常低的，当前正规体系的贷款利率7%左右。但是民营中小企业只能依靠民间信贷，利率非常高。浙江民间借贷利率最高达到180%，武汉、南京等地最高为120%，而中小企业利润率最好的也只有3%。 中小企业是社会稳定之基，创业创新之源。我国75%的就业靠中小企业，90%的新增就业靠中小企业，全社会65%的专利、75%以上的技术创新和80%以上的新产品开发也是靠中小企业。但是，相对于国有企业，民营企业一直以来就处于一种极端的困难境地。既没有资金支持，又没有市场的需求支持，再加上近几年受工人工资上涨和原材料价格上升等不利因素影响，民营企业遇到与以前完全不同的困难，所以其发展相对而言始终处于弱势状态。 如果今天民营企业面对这些问题不能得到有效解决，任凭这种情况继续恶化下去，会对民营企业本身和国家发展造成三方面不利影响。首先，导致制造业过度转移，在尚未完全实现工业化的时候过早形成空心化；其次，就业困难，失业率上升，农民工大规模返乡现象再现，甚至有可能在今年末、明年初就会出现农民工大量返乡；最后，中小企业倒闭越多，失业人口越多，进一步拉大城乡居民收入差距。 总而言之，温州企业遇到的困局不是个例，更应被看做是中国民营经济未来发展将共同面对的大问题，同时也说明中国经济发展