浙江省医药制造业技术水平评测研究（可编辑）.docVIP

浙江省医药制造业技术水平评测研究 : ? ., ? ? . , .:; ; ; 步,直接影响到评价体系的科学性和实用性。本研 医药制造业①是高技术产业的重要组成部分。 究中,我们在指标选取时主要遵循以下原则: 系统性原则。指标体系能较全面地涵盖产 浙江作为制药大省,多年来该省的医药制造业在全 业技术水平的主要因素,形成一个完整的各有侧重、 国一直保持着较好的发展水平。但近年来,随着国 内外宏观经济环境的变化,浙江医药制造业结构性、 相互联系、系统集成的综合评估指标集合。 素质性矛盾日益突出,产业持续健康发展面临较大可操作性原则。采用相对公平的测算和综 挑战。本文通过构建医药制造业技术水平测评指标 合评估方法,选择涵义明确、口径一致、数据获取 体系,对历年来浙江及兄弟省份医药制造业技术水 便利的定量指标,保证实际测算的可行性和可比性。 平进行客观分析测评,最终生成 “医药制造业技术 简洁性原则。在保证相对全面、科学、客 水平综合指数”。旨在通过量化评价,进一步掌握产 观的基础上进一步突出重点,尽可能选择典型的、 业技术发展水平,明确相对优势与差距,为浙江医 有代表性的指标,避免因指标过于纷杂而掩饰主要 药制造业技术转型升级提供对策与建议。 问题,提高决策效率。 . 测评体系的构建 医药制造业产业技术水平测评体系构建研究 根据测评指导原则,我们通过文献调研和小组 . 基本思路 讨论,主要从技术创新投入、创新产出、技术先进 通过文献调研、小组讨论和专家咨询等方式选 性和节能环保四个方面,分 个指标构建了医药制 取评价指标,建立产业技术水平测评指标体系,然 造业技术水平测评体系。 后通过咨询医药技术领域、管理领域及软科学领域 技术创新投人指标。主要选取了投入强度 专家的方式进行指标体系赋权,最后通过建立医药 和人员占从业人员比重两个二级指标。其中, 制造业技术水平测评体系,对历年来浙江省及兄弟 投入强度 经费支出/主营业务收入; 省份产业技术水平进行实证测评。%,人员占从业人员比重 活动人员 . 构建原则 折合全时当量/从业人员年平均人数 %。 评价指标的选取是构建测评指标体系的关键一 技术创新产出指标。主要选取了万名科技活动 收稿日期: ? 一 ,修回日期: ? ? 基金项目:浙江省科研院所专项 “浙江省重点产业技术升级及测评研究创新团队” 李明珍等:浙江省医药制造业技术水平测评研究 其中, 为各一级指标对应的权重, 为一级 人员拥有发明专利数和新产品产值率两个二级指标。 其中,万名科技活动人员拥有发明专利数 拥有发 指标个数。 明专利数 /科技活动人员数。新产品产值率 浙江省医药制造业历年技术水平实证测评及分析 新产品产值/工业总产值%。 技术先进性指标。主要选取了利润率和全员劳 测评体系建立后,我们以此为依据,对 ? 动生产率两个二级指标。其中,利润率 利润总额/ 年浙江省医药制造业的技术水平进行实证测评 主营业务收入,. %,全员劳动生产率:工业增加 见表 。为保证测评结果的科学性和准确性,实 值/从业人员年平均人数% %。 际测评中的基础数据均来自于公开出版的《浙江统 节能环保指标。主要选取了工业废水排放达标 计年鉴》、《浙江科技统计年鉴》及第一、二次浙江 率和单位产值能耗两个二级指标。其中,工业废水 经济普查年鉴等,统计口径为规模以上工业企业 排放达标率 工业废水排放达标量/排放量%, 见表 。 单位产值能耗:产业综合能耗/当年价总产值。 表 浙江医药制造业技术水平综合指数 在此基础上,选取一批医药技术领域专家、医 药管理领域专家及软科学领域专家,通过专家赋权 的形式得出最终的指标体系及其综合权重,详见表 所示。 表 医药制造业产业技术水平测评体系及权重 目标层 准则层 权重 指标层 综合权重标准值 表 近年来浙江省医药制造业技术水平原始数据 准则层 指标层 标准值 技术创新投入投入强度 % . . . . . 人员占从业人员比重%. . . . 技术创新产出万 含 有 ..∞.. 新产品产值率 % . . . . . 技术先进性 利润率% . . . . . 测评方法 全员劳动生产率万元/人 . . . . 具体测评时,我们将采用综合评价法对各级指 节能环保 工业废水排放达标率%. . . . 标进行合成,最终得到 “医药制造业技术水平综合 剃立产值能耗 准 万元 . . . . . 注:数据来源于历年 《浙江科技统计年鉴》及第一二次浙江经济 指数”。由于测评体系中的各指标间涵义、表现形式 普查年鉴。其中,全员劳动生产率为 年数据,工业废水排放达 及对总目标的作用趋向彼此不同,不具有可比性, 标率为全社会数据 因此,测评过程中必须对原始数据进行标准化处理。 具体方法如