梅花镇土地用总体规划.docVIP

潮阳区铜盂镇 土地利用总体规划 （2010—2020年） 潮阳区铜盂镇人民政府 二〇一〇年十二月 目 录 第一章 总 则 1 一、规划目的 1 二、规划任务 1 三、规划范围 2 四、规划期限 2 五、规划依据 2 第二章 概 况 4 一、自然概况 4 二、社会经济概况 4 第三章 土地利用现状 6 一、土地利用现状 7 二、土地利用特点 8 三、土地利用存在的主要问题 8 第四章 土地利用战略与规划目标 10 一、规划指导思想和发展策略 10 二、规划原则 10 三、规划目标 11 第五章 土地利用结构与布局调整 14 一、土地利用结构调整 14 二、土地利用空间布局调整 17 第六章 耕地与基本农田保护 18 一、严格保护耕地 18 二、加强基本农田保护 19 三、耕地保有量与基本农田指标分解 20 第七章 土地用途分区及空间管制 21 一、土地用途分区 21 二、建设用地空间管制 25 第八章 土地整治与重点工程项目安排 29 一、土地整治工程 29 二、重点建设项目用地安排 30 第九章 土地集约节约利用 32 一、严格控制建设用地规模 32 二、加强对城镇建设用地的节约集约利用 33 三、加强对农村建设用地的节约集约化利用 33 四、加强工业用地的规划和管理 34 第十章 土地生态建设和环境保护 35 一、构建良好的土地利用生态格局 35 二、加强生态环境整治 36 三、促进生态功能区、生态廊道的建设 36 第十一章 村级土地利用控制 37 一、村级控制指标分解 37 二、控制措施 37 第十二章 土地利用近期规划 40 一、近期规划原则 40 二、近期土地利用目标 40 三、近期土地利用重点 41 第十三章 实施规划的措施 42 一、完善土地规划管理的政策机制 42 二、建立规划实施管理的技术约束机制 43 三、建立规划实施的行政监控机制 44 附 表 45 附表1.铜盂镇土地利用结构调整表 附表2. 铜盂镇耕地保有量、基本农田情况表 附表3. 铜盂镇新增建设用地控制指标表 附表4. 铜盂镇土地整理、复垦、开发规划表 附表5. 铜盂镇重点建设项目用地规划表 附表6. 铜盂镇土地用途分区面积统计表 附 图 1.潮阳区铜盂镇土地利用现状图（2009年） 2.潮阳区铜盂镇土地利用规划图（2010—2020年） 3.潮阳区铜盂镇土地整治规划图（2010—2020年） 4.潮阳区铜盂镇建设用地管制和基本农田保护图（2010—2020年） 第一章 总 则 按照广东省国土资源厅、汕头市国土资源局和潮阳区国土资源局关于开展镇级土地利用总体规划修编工作的部署以及相关要求，以《汕头市潮阳区土地利用总体规划（2010—2020年）》和相关指标控制为指导，编制《潮阳区铜盂镇土地利用总体规划（2010—2020年）》。 一、规划目的 《潮阳区铜盂镇土地利用总体规划（2010—2020）》以“有效保护和合理利用土地资源，严格保护耕地”为重点，以“保障经济社会可持续发展，实现环境友好型的土地利用方式”为目标，加强土地利用管理，实现科学、高效地利用土地资源；加强土地生态环境的保护与建设，实施土地利用空间管制，确保土地资源的可持续利用，促进社会、经济、生态协调发展。 二、规划任务 结合汕头市、潮阳区和铜盂镇的相关规划，根据铜盂镇的自然环境、社会经济以及土地利用状况，对全镇的土地利用结构进行合理调整，优化空间布局，协调各类用地矛盾，确定各类用地规模。同时，划定土地用途分区，制定用途管制规则，加强对基本农田、耕地及生态用地的保护，制定规划实施的具体措施。 铜盂镇土地利用总体规划的主要任务是： （一）落实上级下达的各项用地控制性指标 确保全镇耕地保有量和基本农田总量不减少，质量有所提高；严格控制建设用地总规模，确保城乡建设用地、城镇工矿用地、建设占用耕地量指标不突破上级下达的控制指标。 （二）科学、合理布局全镇土地利用结构 根据铜盂镇的发展方向，调整用地布局，重点是调整镇中心区、工业园区的用地布局，压缩农村居民点用地。 （三）落实重点建设项目的用地规划 落实国家、省、市及区的重大建设项目、“三旧”改造、土地开发整理等土地利用规划 （四）编制《潮阳区铜盂镇土地利用总体规划（2010—2020年）》 编制规划文本、说明和图件，建立土地利用数据库。做到文本、图件、数据完全一致。 三、规划范围 本次规划范围为铜盂镇整个行政区域，包括28个行政村及居委会。土地总面积4290.8公顷。 四、规划期限 以2009年为规划基期年，以2020年为规划目标年。规划期限为2010—2020年，分为近期（2010—2015年）规划和远期（2016—2020年）规划两个时段。 五、规划依据 以国家关于土地利用方面的法律、法规为依据，按照