2018年东莞核心技术攻关项目申报指引.docVIP

附件1: 2018年东莞市核心技术攻关项目申报指南 前沿项目 一、申报要求 （一）项目立项要求 1．在本市内注册、有独立法人资格并具备相关条件的高校院所、新型研发机构、建有省级以上研发机构的企业均可申报。而且项目实施、项目成果必须在东莞市。 2017年度经统计部门审核研发投入为零的规上企业、新型研发机构3．高等院校、科研院所前三年内不能累计出现5个（含）以上项目验收不合格，或出现项目验收不合格数占立项项目总数超过40%（含），或主动终止结题数占立项项目总数超过30%（含）；企业前三年内不能累计出现2个或以上项目不良记录（验收不合格、终止结题等）。 4．申报项目涉及知识产权明晰，不存在知识产权纠纷。 5．申报单位具备与专题内容相关的研发实力和基础，具备实施项目的资金、人才等保障条件，具有较强的组织策划能力；项目必须有较强的研究团队和较好的前期研究基础，处于国内同行业领先水平。 6．申报项目（指项目实施内容或支出内容）未曾获得市财政资金立项或资助，并没有出现重复申报情况。 7．项目必须确定一名具有高级职称或博士学位的总负责人（总负责人为市外单位的，市内申报单位须确定一名项目负责人），负责统一组织和协调项目申报和实施；联合申报单位各方须签订共同申报协议，明晰各方任务、节点目标、经费安排和知识产权归属等，牵头申报单位对联合申报各方的申报资格进行审核，并作为课题实施的第一责任单位承担总体责任；联合申报单位具有较好的合作基础，且参与单位数量一般不超过2家。 8．项目申报书的内容、投入预算、指标必须明确客观，实事求是，严禁各种夸大和虚假行为。填报的指标应遵循明确、量化、可考核原则。项目如获得立项，要确保申报书和合同书的内容、指标的一致性。 9．获得立项的项目承担单位必须与市科技局签订项目合同书，项目合同书约定的研究内容、预算投入、验收指标等指标应与申请书保持一致。 10．项目承担单位或项目不存在《东莞市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法》所规定的不得申报或不予资助的情况。 11．申报单位申报前需仔细阅读有关管理文件和资金使用规范。如《东莞市核心技术攻关“攀登计划”实施方案（2017-2020年）》、《东莞市科技计划项目资助管理办法（修订）》、《东莞市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法》。 （二）项目财务管理要求 1．对企业的资助资金分三期拨付：第一期，在项目立项并签订合同后拨付30%；第二期，经中期检查合格，按项目已投入经费占项目预算投入的比例进行拨付，最高不超过立项资助总额的70%（含第一期已拨付资金）；第三期，项目验收通过后，再拨付剩余资助资金。项目验收合格，全额拨付剩余财政资助经费；项目验收基本合格，拨付剩余资助经费的60%；项目验收不合格或终止结题，不再拨付资助经费。．对重大公共科技创新平台和市财政全额供养单位，项目立项后资助经费一次性拨付到位（资助拨付按照国家有关财政预算单位的财务规章制度执行）。如果验收不通过或提前终止结题的根据项目已投入支出实际情况，按比例扣除合理支出后，收回多余的已拨付资金。．对重大公共科技创新平台和市财政全额供养单位， 4．每个项目市财政资助额度不超过200万元。 ．项目承担单位为企业的，项目自筹经费与市财政项目资助经费的比例不少于3:1，；项目承担单位为高校院所、重大公共科技创新平台联合企业申报的，项目新增自筹经费与市财政项目资助经费的比例不少于1:1；项目承担单位为重大公共科技创新平台和市财政全额供养单位的，可无需自筹经费配套。 ．项目立项后，承担单位必须按照《合同书》有关规定执行，对每个受资助项目发生的各项费用支出，单独核算，确保项目接受财务检查和拨款时能提供真实、合法、完整的会计资料 7．项目承担单位应严格按照有关资金使用办法和《项目合同书》（或《责任承诺书》）规定的项目资金开支范围和相关标准，做好项目投资经费核算。严禁单位将与项目实施不相关的业务接待费、行政管理费、捐款、赞助费等纳入项目投资经费核算范围。具体按照《东莞市“科技东莞”工程专项资金财务管理办法》执行。 ．项目承担单位应规范项目资金支付管理，对向本单位以外的单位或个人支付的单笔金额超过1万元的经费开支，必须通过开户银行进行转账结算，否则不予纳入项目投资额的核算范围。 （三）项目实施要求 1．项目合同实施期限原则上不超过3年（从项目签合同之日起计算）。 2．项目建立监理制度，按《东莞市科技计划项目监理办法》执行，实施期内项目承担单位须配合项目监理单位做好半年报、年报及项目中期检查工作，同时做好项目年度绩效评价报告。 3．实行重大事项报告制度。因发生项目负责人变更、项目因故无法按计划执行、项目考核指标需要调整或因不可抗拒因素终止等情况，项目承担单位和主管部门应及时报告市科技局。 4．加强信用管理，对项目承担单位及责任人、专家、科技服务