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◎社会动员机制 （3）应急管理机制 ◎信息发布和舆论引导机制 ◎国际(省际)合作交流机制 隐患排查监控机制 监测预警机制 信息报告和共享机制 应急处置协调联动机制 社会动员机制 信息发布和舆论引导机制 国际合作机制 （3）应急管理机制 （4）应急管理法制 法制化有利于克服突发事件应急管理的经验化倾向； 法制化有利于实现突发事件应急管理的依法行政； 法制化有利于实现突发事件应急管理中的各方协调。 三、现在应该做什么？ 三、现在应该做什么？ 1、落实应急管理“一案三制”的总体要求 ◎ 应 急 预 案 ★设事件肯定发生作为应急预案制订的重要前提。 ★应急预案编制应该在对风险分析和应急能力的评估基础 上进行。 ★应急预案的重点是应急响应的指挥协调。 ★应急指挥的核心是控制。 ★应急预案应覆盖应急准备、初级响应、扩大应急和应急 恢复全过程。 ★预案只写能做到的。 ★强调预案的培训、宣传和演练。 第四步 应急预案的评审与发布 第五步 应急预案的实施 预案评审与发布 组建编制小组 内部培训研讨 脆弱性分析 评估应急能力 危险识别与分析 应急预案框架与分工 编制预案 预案的实施 第一步 成立预案编制小组 第二步 危险分析与能力评估 第三步 编制应急预案 应急预案编制过程(五步法) 三、现在应该做什么？ 要建立以行政主要领导为第一责任人的校内的应急管理工作领导机构、办事机构、工作机构、专家组配套的体制； 要强调“属地为主”原则，要做好高校的应急管理、安全工作和所在地人民政府的应急管理工作的衔接和协调工作。 ◎ 体 制 问 题 1、落实应急管理“一案三制”的总体要求 三、现在应该做什么？ ★隐患排查监控机制 ★监测预警机制 ★信息报告和共享机制 ★应急处置协调联动机制 ★社会动员机制 ★信息发布和舆论引导机制 ★国际合作机制 ◎ 机 制 问 题 1、落实应急管理“一案三制”的总体要求 三、现在应该做什么？ ★认真学习《突发事件应对法》和其他与应急管理相关的法律法规，增强履行法律规定责任和义务、依法实施应急管理工作的自觉性； ★按照法律要求，配套完善相应的具体的制度，把法律的规定贯穿到具体的工作当中； ★加强法律实施的监督检查，确保应急管理工作依法开展， ◎ 法 制 问 题 1、落实应急管理“一案三制”的总体要求 三、现在应该做什么？ ★ 面向高校的全体教职员工广泛宣传应急管理常识和安全知识，特别是把大学生作为宣传对象，纳入教学计划。 ★对各级各部门的负责人、工作人员进行培训。 2、加大宣传教育和培训工作力度 三、现在应该做什么？ 3、抓好预防工作 ★加强重要基础设施建设 ★抓好安全隐患排查 ★坚持各项安全制度 ★加强各项保障设施建设 四、发生突发事件怎么办 现场监测 人群疏散 N 人员救助 工程抢险 警戒与交通管制 医疗救护 环境保护 专家支持 事故发生 接警 关闭 总结评审 信息反馈 应急增援 现场清理 解除警戒 事故调查 善后处理 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 中心人员到位 响应升级 警情判断 响应级别 Y 应急恢复 应急启动 救援行动 事态控制 应急结束(关闭) Y N 现场监测 人群疏散 N 人员救助 工程抢险 警戒与交通管制 医疗救护 环境保护 专家支持 事故发生 接警 关闭 总结评估 信息反馈 应急增援 现场清理 解除警戒 事故调查 善后处理 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 人员到位 响应升级 警情判断 响应级别 Y 应急恢复 应急启动 救援行动 事态控制 应急结束(关闭) Y N 突发事件应急响应基本程序 四、发生突发事件怎么办 1、要沉着冷静，不能惊慌失措 四、发生突发事件怎么办 1、要沉着冷静，不能惊慌失措 2、反应要及时迅速、适度 四、发生突发事件怎么办 1、要沉着冷静，不能惊慌失措 2、反应要及时迅速、适度 3、掌握充分信息并按规定要求报送 四、发生突发事件怎么办 1、要沉着冷静，不能惊慌失措 2、反应要及时迅速、适度 3、掌握充分信息并按规定要求报送 4、及时发布和公开信息 四、发生突发事件怎么办 1、要沉着冷静，不能惊慌失措 2、反应要及时迅速、适度 3、掌握充分信息并按规定要求报送 4、及时发布和公开信息 5、高度重视整合和联动问题 中国外汇管理体制 中国外汇管理体制 突发事件与应急管理 山西省人民政府应急管理办公室 二○一○年四月 突发事件与应急管理 一、什么是突发事件 二、什么是应急管理 三、现在该做什么 四、发生突发事件应该怎么办 一、什么是突发事件 突发事件，就是突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予