国家机构其组织体系.pptVIP

小结： * * 国家机构及其组织体系 戴秀蓉 1、国家机构的含义: 国家机构是 为行使国家权力而建立的一整套 的总和。 统治阶级 国家机关 纵向：中央国家机关和地方国家机关。　　 2、国家机构的分类： （国家结构形式） 横向：国家元首、行政机关、立法机关、司法机关、暴力机关。 （国家政权组织形式） （一）国家机构的含义 注意 A、国家机关不等同于国家机构； B、国家机关不等同于党的机关、群众团体等。 2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过中华人民共和国宪法修正案，此次修宪处处体现了以人为本。 胡锦涛指出，贯彻落实党的十六届五中全会精神，各级政府必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。 思考：上述材料中，国家机关为什么能够做到“以人为本”和“把最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”？ 3、国家性质决定国家机构的性质，国家 机构反映和体现国家性质。 国家是阶级统治的工具，国家机构作为统治阶级利益的捍卫者和执行者，必须同国家性质相适应， 这里讲的是阶级性，即国家的阶级性决定了国家 机构的阶级性，超阶级的国家机构是不存在的。 具体说，就是国家机构在判定行为规范时，处理 对内、对外事务必须充分体现统治阶级的意志， 维护统治阶级的利益。所以，国家机构的性质必 须与国家的性质相一致，即国家性质决定国家机 构。 （一）国家机构的含义 材料一：2001年国务院机构改革再迈大步，宣布撤消九个国家局，把其职能并入国家经贸委。 材料二：2002年，美国布什政府为了“更有效地保卫美国本土的安全，更有力地打击恐怖主义的袭击”，宣布成立”国土安全部“，统一指挥美国的反恐怖活动。 材料三：2003年的春天，首都的许多媒体把镜头对准了国家计委大门口，他们在等待着那块牌子的替换―――那牌子1952年后写着“国家计划委员会”，1998年改为“国家发展计划委员会”，现在改为“国家发展和改革委员会”。 问：材料一、二体现的共同政治现象是什么？两国政府这样做的共同的理论依据是什么?材料三说明了什么政治现象？ 反映的共同政治现象是两国政府根据形势的需要及时调整国家机关的设置。 共同理论依据是国家机构的设置是由国家职能决定的。 伴随着国家职能的变化，国家机构的设置也相应地发生变化。 （一）国家机构的含义 4、国家职能决定国家机构的设置， 国家机构是实施国家职能的物质载体。 从三个方面理解： 首先，国家机构的职权和国家职能相一致，国家机构是为执行国家职能，实现阶级统治而建立的。因此，国家机构的职权是由国家职能决定的，是国家职能的体现。也就是说，国家机构是国家职能的执行者、承担者，是国家职能的物质承担者。 （一）国家机构的含义 其次，国家机构的具体设置，是应国家职能的需要 而产生的。也就是说，伴随着国家职能的变化，国 家机构相应地加以变化。 再次，国家机构的设置除了直接由国家职能决定 外，还由于各国国情不同，国家机构的具体设置 也会有所不同。 国家机构不是一成不变的，它随着国家的产生而 产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化 国家性质 反映 决定 决定设置 载体 决定 反映 国家职能 国家机构 三组关系： 国家机构的基本特征 （1）国家机构具有阶级性 它既是统治阶级行使政治权力，实施政治统治的工具，又可以 调整统治阶级的内部矛盾，以维护统治阶级的利益。 （2）国家机构具有严密的组织性 国家机构是由特定的职员和人员组成的统一整体，它的设置 和运行都 遵循特定的组织原则和组织程序，要求国家机关 各部门彼此相互配合。 （3）国家机构具有强制性 这表现为：它有权制定、颁布、执行具有强制力的法令， 并以暴力机关为后盾，确保统治阶级贯彻实施自己的意图。 不定项选择： 国家性质、国家职能、国家机构之间的关系： A 国家性质决定国家职能，国家职能通 过国家机构来实现 B 国家机构是国家职能的物质载体，体现国家性质 C 国家职能是国家机构设置的主要根据，体现国家性质 D 国家机构决定国家性质，国家职能决定国家性质 为适应我国加入世贸组织、全面提高对外开放水平的新要求，设立国务院国有资产监督管理委员会，不再保留国家经济贸易委员会。这说明： A、国家职能包括对内职能和对外职能 B、国家职能决定国家机构的设置，国家机构是国家职能实施的载体 C、对外开放是生产力发展和科技进步的结果 D、加入世贸