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 PAGE \* MERGEFORMAT 12 FIDIC合同的应用 国际承包工程涉及到的FIDIC合同主要有四种：常见的是土木工程施工方面的，正式名称为《土木工程施工合同条件》(Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction)，由于封皮是红色的，海外通常叫做“红皮书”；《机电工程合同条件》叫“黄皮书”；设计咨询方面的，正式名称为《业主与咨询工程师服务协议模式》叫“白皮书”，其付费标准是按“人—日”、“人—周”或“人一月”计算；交钥匙项目专有一个“橙皮书”，正式名称为《设计、施工及交钥匙合同条件》(Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey, 1995)，其主要特点就是参考“黄皮书”做些变通，规定从设计至施工完毕，所有责任全都集中到承包商身上——当然另一方面这也给承包商提供了更大的活动余地。“橙皮书”通常适用于BOT类型的项目。此外，FIDIC在1999年又出版了EPC合同，正式名称为《设计、采购及施工合同条件》(Conditions of Contract for Engineering，Procurement and Construction)，叫“银皮书”，并建议可作为“橙皮书”的一个替代范本。还有适用于标价相对较低的小型工程的简短合同格式(The Short Form of Contract)，常叫“绿皮书”。这些FIDIC合同形成了一套规范性的文件，业内人士鉴于书封皮的颜色特点，常将整个合同条件通称为“彩虹系列”。 FIDIC合同“红皮书”的特点： FIDIC合同“红皮书”的特点是土建部分为单价合同，通过第60款的验工计价方式支付工程款。按国际惯例，FIDIC合同“红皮书”条款中规定，签约后业主应向承包商支付一笔预付款，用于项目的初期准备工作，而预付款的最大极限为15％，然后再从将来履约的验工计价款中分次扣回。 FIDIC合同常用到的有三个版本，一个是1977年的第三版，一个是1987年的第四次修订版，再一个就是最新出版的1999年版第一版。 FIDIC合同的最大特点是：程序公开、公平竞争、机会均等，一切都是透明的。 现在世界上使用范围较广的除FIDIC合同外，还有ICE合同条件(以下称ICE合同)，ICE是英国土木工程师协会The Institution of Civil Engineers的英文缩写。实际上，ICE合同是FIDIC合同的鼻祖，FIDIC合同是从ICE合同演变来的。 英联邦的法律属英国普通法体系，???前这些国家或过去是英国殖民地的国家和地区的承包工程都是采用ICE合同，或在此基础上做些变通。有人说FIDIC合同是英国合同。确实，FIDIC合同和ICE合同都属于普通法(Common Law)体系，是判例法，属由案例汇成的不成文法，英国及英联邦国家现行的都是普通法。而中国法律属于大陆法(Continental Law)，也有人叫罗马-荷兰法，是成文法，即凡事都要有明确的书面规定和条文，该法是以“民法”为基础的法律体系、，强调照章办事，意大利、荷兰、葡萄牙(澳门)、法国及法属殖民地均适用大陆法。 二、价责对筹”的原则： 做国际承包工程的人应该牢记—句话，也是FIDIC合同的宗旨：“承包商工作得到报酬，业主付款获得工程”(The Contractor gets paid for the work he performs and the Employer gets the work he is paying for)。这实际上是一个“价责对筹”的原则。 根据FIDIC合同第60款和第69款，承包商拿不到工程款就可以随时停止合同的执行。如果一个工程出现大量的到期不付款，干了半天活，却欠一大笔钱，承包商就应该把工程停下来。 业主付什么钱，承包商就干什么活，这一点对中国的海外承包公司也是相当有用的，存在着一个转变观念的问题。 但是在海外施工，偷工减料是绝对不可取的，连这个念头都不要有，这应该是起码的职业道德。偷工减料最终不但难以降低成本，反而会引来许多麻烦。FIDIC合同非常注重施工的过程监督，每个工序是否按要求去做，并得到了咨询工程师的核查认可，这十分重要，否则就要毁掉重来。 另一方面值得注意的是也没必要超质量施工。在FIDIC合同的管理中，质量的真正定义应为“按照规范施工”，也就是说在明确了合适的技术规范后，承包商要不折不扣地按合同的设计规定施工。国外工程的验收标准没有合格与优良之分，不管质量超出业主标书要求多少，都是只发给一个验收证书，也几乎没有什么评比奖项。 三、FIDIC合同的组成： 人们平时所讲的FIDIC合同，都是在谈签约合同中的一般条款，或叫