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第一部分 2010年就业形势 一、2010年毕业生就业大环境 2010年，全国高校毕业生631万，我省各类高校毕业生约24.4万人，比2009年增长近3万人。其中4所医药类本科院校毕业生约6千人。毕业生人数继续增长；国际金融危机带来的不确定因素依然存在；社会经济发展对人才需求呈多样化趋势，结构性矛盾依然存在；毕业生就业观念转变的过程中，就业期望值与职场需求存在错误现象。 二、当前毕业生就业存在的主要矛盾 1．增长的GDP不能保证高校毕业生充分就业 2．学生及家长的就业期望与国家愿望的矛盾 3．毕业生质量与社会需求的矛盾 矛盾一:增长的GDP不能保证高校毕业生充分就业 （1）城乡二元结构影响了就业总规模的扩大。随着农村劳动力大规模向城镇转移，经济增长创造的相当一部分就业岗位都是由农村转移劳动力占有的，而这些农村劳动力是带着“已就业”身份实现转移的。 （2）经济结构升级成为影响就业增加的重要原因之一。近年来我国正处于产业结构大幅调整和不断升级的过程中，资金密集型产业发展较快，相同资金带来的就业增长自然就比过去减少了。国内很多地方在经济快速增长同时，都在不断优化产业结构，资金、技术密集性企业替代了传统劳动密集型企业。 （3）出口企业带动就业的作用减弱。改革开放以来，带动就业增长的主要是出口行业，这些行业多数属于劳动密集型行业。但随着国际市场竞争的日益激烈，这些行业的利润空间缩小，并且在进入加入世贸组织后过渡期后，中国的贸易摩擦加剧，使得就业增速比改革开放前期有所减缓。 （4）产业增长对就业的拉动力快速减少。近几年支撑经济高增长的主要是第二产业，其中国有企业和大企业是主力，而这些企业吸收劳动力、增加就业岗位的能力有限；中小企业对GDP贡献相对较小，它们却能创造大量的就业机会，吸收大量的劳动力，但它们在竞争环境等方面压力很大，发展壮大受到影响，工作岗位的必然增加也受到限制。 （5）重经济增长、轻就业，影响就业渠道的拓宽。多年来，一些地区在发展思路上没有统筹考虑经济增长与就业增长，普遍存在着重GDP增长轻就业的倾向。在对待就业问题上存在误区，如认为工业化能够自动促进就业、劳动成本低才有利于促进就业等，这些认识误区直接影响了政府在经济或产业结构布局上的作为，而长期的低劳工成本不仅影响城乡居民的购买力，更直接影响着产业结构与生产发展，进而对就业岗位的增长形成抑制局面。 当前的毕业生，大都出生在1984年前后，他们的父母，有的是上世纪80年代初期的大学生，大多数都受过那个时代观念的影响，上学不花钱，毕业有工作，出来就是国家干部。那些当年没有考取大学的家长，更希望自己的孩子能与当年的大学毕业生一样，是时代娇子。 毕业生因受到家长观念的影响，特别是来自农村的学生，期望值往往更高，一旦与自己期望相悖，便不知所措，甚至存在惧怕就业的心理。 自1999年起，我国高等教育模式从精英教育转向大众化教育，而且步伐越来越快。大众化教育的目的是为了提供劳动者素质，提高我国国民素质。 这一快速转变使得很多人（最受影响的就是学生家长）不能适应，无论是思想观念上还是经济准备上，“上学难（经济困难），上学无用”成为在相当一部分学生和家长主观认识。“上大学不如打工”的思想已在农村蔓延，2009年的高考报名人数已开始减少就是一个表现。 矛盾三:毕业生质量与社会需求的矛盾 劳动力市场本身的因素也影响到就业增加。随着市场机制基础作用的发挥，劳动力供求的结构性矛盾增强，人才素质与市场需求的结构性矛盾也影响了就业规模的扩大。我国就业压力不仅体现在总量上，也反映在结构上。一方面找工作难或找不到工作，另一方面有些岗位却没有人去做。就业的地域性和专业性矛盾更为突出，基层和西部人才紧缺，高端和低端人才不足。这种状况也使得经济增长创造的就业岗位处于“虚位”状态。近年来，高校已把大型招聘会作为推荐毕业生，扩大学校影响的重要窗口，人头遄动的双选场面处处可见。。 （1）高中阶段的应试教育模式束缚了学生思维 恢复高考制度后，我国教育体系中，有偏理论教育轻实践教学的倾向。高中阶段，因受应试教育的影响，使得学生的学习思想僵化，思考能力和动手减弱，高考指挥棒究竟指向何处，已成为当前社会讨论的热门话题。因受高中阶段的影响，绝大多数学生进入大学后，不能很快适应大学的学习和生活，很多新生还出现了心理问题。 （2）高校教学质量下降 高校本身也存在着一定的问题：一是教材老化，特别是传统教材，有的竟是二十年前编写的，满足不了社会的发展与新生代学生的需求。二是应用型教师人才紧缺，使得很多实践性学科（如计算机应用、临床医学等）纸上谈兵。三是教师队伍过于年轻化，而且学习和交流不够，也没有形成合理的层次结构。四是大规模扩招后，实验室、教室、图书馆、甚至是宿舍等教学资源不足 [1]。 （3）学生个人素质下降 如