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批复应用写作请示
模块三 行政 子模块四 请示、批复 一、请示—含义 上行文; 适用于向上级机关请求指示、批准。 一、请示—特点 回复性 上级机关必须在一定时间内给予答复。 单一性: 一文一事。 一、请示—特点 回复性 单一性 针对性 必须是超出本机关职权、能力、认识之外的事情才能运用请示。 一、请示—特点 回复性、单一性、针对性 超前性 事前行文 上级答复后才能实施 可行性 请示的事项应考虑到上级的审批权限和解决能力 一、请示—写作格式要求 标题:发文机关+事由+文种 《××省农业厅关于急拨救灾款的请示》 《××教研室关于申请购买打印机的请示》 主送机关:只能一个 其它上级,抄送 一、请示—写作格式要求 正文:请示缘由+请示事项+结语 一、请示—写作格式要求 请示缘由 工作中遇到新情况、新问题或没能力解决的困难 要写得充分恰当、言之有据(同意请示的关键)。 缘由之后,用“特请示如下”过渡。(也可不用) 一、请示—写作格式要求 请示事项 公文的核心,要上级指示、批准的事项。 要求准确,具体。 请示结语 “妥否,请批复” “以上请示如无不妥,请批复” 一、请示—写作注意事项 一文一事 报送一个主送机关 一般不得越级请示 不能把请示写成报告或请示报告 不发送给上级领导个人 不抄送平级和下级 分析病例 XX镇人民政府 兴建XX镇XX公路的用地请示 XX县人民政府: 为发展我镇经济,接通XX至XX的公路,加快商品流通,我镇与邻镇XX镇经过充分研究讨论,决定共同兴建XX公路,属我镇地方范围的路段由我镇建设。 在建造XX公路的同时,我镇计划开发公路两旁各85米纵深的土地为工业、商业开发用地,工业、商业开发用地面积为691900平方米。 根据测算,我镇兴建XX公路总投资为1200万元。我们采取以地筑路、以地养路的形式进行发展。望县人民政府和有关部门给我镇XX公路及开发用地691900平方米请示批复为荷。 特呈报告。 2003年3月2日 改为: XXX镇人民政府 关于在XX公路本镇辖内路段两旁进行 工商业开发所需用地的请示 XX县人民政府: 为发展我镇经济,接通XX至XX的公路,加快商品流通,经与相邻的XX镇充分协商,决定共同修筑XX公路,两镇各自负责修筑本镇辖区路段。 据测算,我镇需为修筑该公路投资1200万元。因我镇财政无力支付,故拟采取“以地筑路、以地养路”的方式筹集资金,即在修筑该公路的同时,将该公路我镇辖内路段两旁各85米宽共计691,900平方米的土地规划为工商业开发用地,以工商业开发的收入作为修筑和养护公路的资金。 请审核批准。 二○○三年三月二日 二、批复 批复的含义 下行文。 适用于答复下级机关的请示事项。 二、批复 批复的特点 被动性 下级有请示,上级才有批复。 公文中唯一被动性文种。 针对性 下级请示什么,上级的批复就指向什么。 二、批复 批复的特点 被动性、针对性 权威性 批复代表上级机关的权利和意志,具有指令作用,下级机关必须遵照执行。 简明性 对请示事项只作原则性、结论性的表态,无需具体阐述。 二、批复——写法 标题 一般采用公文常规写法:发文机关+事由+文种。 事由由请示事项来充当。 常见的批复的事由有以下三种写法: 二、批复——写法 1.“关于”+请示名称 《国务院关于广西河池民用机场立项建设的请示的批复》 2.“关于”+请示内容 《国务院关于丹江口库区及上游水污染防治规划的批复》 3.“关于”+请示内容+给+请示单位名称 《国务院关于同意河北省设立廊坊市给河北省人民政府的批复》 二、批复——写法 标题 主送机关 只有一个——请示的下级机关。 批复的正文 由批复依据、批复事项、执行要求组成。 二、批复——写法 批复依据 一是对方的请示事项。 二是与请求事项有关的方针政策和上级规定。 批复事项 针对下级请示的事项,表示同意与否。 有时还要阐述同意或不同意的理由。 因针对性强,故要明确具体,简明扼要。 二、批复——写法 批复依据 批复事项 执行要求(结尾) 正文的最后部分 “此复”或“特此批复” 希望和要求,给执行请求事项的答复指明方向。 二、批复——写作注意事项 态度明确,表达准确,措词严谨。 批复是请示单位处理问题的依据,应明确表态。 批复要及时。 下级机关是在遇到了能力、职权、认识范围之外的事情才向上级请求指示的,上级若不及时回答,问题就得不到解决或妥善的处理,造成工作延误,甚至给工作造成重大损失。 任务实施:请示与批复写作练习一 中南路是南长区辖内主要马路,路
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