环境影响评价报告公示篆塘搪瓷厂纸制品生环评报告.doc

前 言 我国是造纸大国，也是消费大国，同时又是造纸资源短缺，特别是森林资源不足的国家。废纸再生是解决当前国内资源造纸原料不足，提高造纸生产能力，降低造纸环境污染的有效途径之一，与国务院提出的“建设节约型社会”、“加大发展循环经济力度”的目标及有关产业政策相符。本项目利用本地废纸来源充足的条件加工生产祭祀用草纸，是一项变废为宝的废纸再生项目，与传统造纸技术相比具有较大的优势：其一可大大减少造纸生产对森林资源的消耗；其二可以降低造纸生产的成本；其三可大大减少造纸生产对环境的污染。根据全国造纸工业规划，废纸利用比例从2000年的41%，提高到2010年的48%，2015年的55%。 綦江县篆塘搪瓷厂在抓住国家大量发展废纸再生利用的机遇，鉴于目前祭祀用草纸具有广阔的市场前景，结合公司自身技术和资金优势，决定在綦江区篆塘镇陶安村2社建设纸制品生产项目，年产2万吨/年草纸。拟建项目总用地面积7337m2，建筑面积4800m2，总投资800万元。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》的要求，建设项目应进行环境影响评价。根据《重庆市建设项目环境影响评价要求通知书》渝(綦)环评通[2016] 022号的要求，拟建项目应编制环境影响报告书。受綦江县篆塘搪瓷厂的委托，重庆化工设计研究院承担该建设项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织人员现场踏勘，在进行环境现状监测、资料收集基础上，编制完成了《綦江县篆塘搪瓷厂纸制品生产项目环境影响报告书》（送审版），特此呈报，敬请审批。 本环评编制过程中得到了綦江区环境保护局、綦江区环境监测站及綦江县篆塘搪瓷厂等单位和部门的大力支持和帮助，在此一并致谢！ 1 总则 1.1 编制目的 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《重庆市环境保护条例》的有关规定，环境影响评价是项目可行性研究的一部分，通过对项目所在地的现状调查，掌握项目所在地区的发展规划、环境质量现状并对工程进行详细分析，综合考虑环境和工程两方面因素，分析、预测、评价建设项目在施工期和营运期对环境可能造成的影响，针对这些不利影响，在满足规划和环境承受能力的前提下，提出切实可行的防治措施和对策，从环境影响的角度，为项目建设的可行性、环境工程设计提供科学的依据。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规及部门规章 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)； (2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日起实施)； (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订)； (4)《中华人民共和国水法》(2002年8月29日修订)； (5)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订)； (6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日修订) ； (7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日发布)； (8)《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月修订)； (9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日修正)； (10)《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号)； (11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第33号2015年4月)； (12)《产业结构调整指导目录(2011年本，2013修改)》； (13)《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》（国发[2011]42号）； (14)《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）； (15)《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）； (16)《关于加强工业节水工作的意见》（经贸资源[2000]1015号）； (17)《关于印发“工业节水十五规划”的通知》（国经贸资源[2000]1017号）； (18)《西部大开发“十二五”规划》（国家发展和改革委员会，2012年2月）； (19)《国家危险废物名录(2016年版)》环境保护部令第39号； (20)《危险化学品安全管理条例》(2011.12)； (21)《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)； (22)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2014)； (23)《危险废物转移联单管理办法》（国家环保总局令第5号）； (24)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险通知》（环发[2012]77号）； (25)《大气污染防治行动计划》（2013年9月）； (26)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）； (27)《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》（环发[2011]150号）； (28)