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西双版纳州人民政府关于印发《西双版纳州行政许可公示制度试行办法》等五个有关行政许可法配套制度的通知 西双版纳州行政许可公示制度试行办法 第一条 为了规范行政许可行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法实施行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合本州实际，制定本办法。 第二条 行政许可实施机关应当遵循合法、公开、公正、公平和便民的原则，将本机关实施行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、时限和监督管理等进行公示。 第三条 行政许可公示应当包含下列内容： （一）行政许可事项的名称； （二）设定行政许可的依据； （三）办理行政许可应具备的条件； （四）办理行政许可的数量； （五）办理行政许可的程序（包括受理程序、 HYPERLINK /new/23180_23182/2010_5_5_ma89081023025501021400.shtml \t _blank 处理程序）； （???）办理行政许可的时限； （七）申请人应提交的全部材料目录； （八）申请书示范文本、格式文本； （九）是否收费，收费的依据及标准； （十）承办人员、负责人、监督机构及电话； （十一）行政许可事项的决定（包括准予行政许可的决定、不准予行政许可的决定）。 第四条 本办法第三条所列事项，应当在办公场所公示，同时也可采取下列一种或者几种方式予以公示： （一）发布通告； （二）通过各类新闻媒体公开报道； （三）设置公示栏、公示牌或者电子显示屏； （四）通过政府机关网站公布； （五）依法可采取的其他方式。 第五条 行政许可公示的内容，在公示之前须报本机关法制机构或者办公室审核并经负责人批准后方可公示。 第六条  HYPERLINK /fagui2006/index.shtm \t _blank 法律、 HYPERLINK /fagui2006/index.shtm \t _blank 法规、规章对行政许可事项作出设立、修改或取消时，或者因职能调整引起公示内容变化的，行政许可实施机关应在该法律、法规、规章生效前更新公示的有关内容。 第七条 对于公示的行政许可事项，申请人要求行政许可实施机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说???、解释，不得推诿、拒绝。 第八条 行政许可实施机关应当设立投诉举报电话，接受投诉；同时，可以设立投诉举报箱。对投诉的案件行政许可实施机关应当认真调查核实，并及时处理，处理结果应当在规定的时限内答复投诉人。 第九条 行政许可实施机关未按照规定将许可的事项、依据、条件、数量、程序、时限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本以及监督电话公示的，由政府法制机构责令改正；情节严重的，由监察机关或者其上级行政机关对主要负责人和直接责任人给予行政处分。 第十条 本办法具体应用问题，由州政府法制机构负责解释。 第十一条 本办法自公布之日起施行。 西双版纳州实施行政许可听证暂行办法 第一条 为了规范行政许可听证行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》，结合本州实际，制定本办法。 第二条 本办法所指的听证，是行政机关在作出行政许可决定之前，依法听取申请人、利害关系人和其他听证参加人的陈述、申辩和质证等意见的制度。 第三条 本州辖区内各级行政许可实施机关举行听证的，适用本办法。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。 第四条 听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保障其陈述和申辩的权利。 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行，接受社会监督。 第五条 行政许可涉及下列事项之一的，行政许可实施机关在作出行政许可决定前，应当举行听证。 （一）对直接关系人民群众切身利益的重大建设项目的规划、施工、环境影响评价等行政许可事项； （二）有限自然资源的开发利用、公共资源配置的行政许可事项； （三）对在城区设置大型户外广告的行政许可事项； （四）对一次性征用面积较大的集体耕地与行政许可事项有关、影响公众利益的重大决策； （五）对面积较大或者拆迁户数较多的城市房屋拆迁的行政许可事项； （六）与公共安全直接相关的重大行政许可事项； （七）行政许可实施机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项； （八）法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项。 对前款规定的行政许可事项，行政许可实施机关应当予以具体明确并公示。 第六条 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政许可实施机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内或者本规定第八条规定的期限内提出听证申请的，行政许可实施机关应当在二十日内组织听证。 第七条 行政许可实施机关告知申请人、利