珠江三角洲地区现代信息服务业发展规划（2010－2020年）.doc

珠江三角洲地区现代信息服务业发展规划（2010－2020年） 二(一(年八月 目 录 前 言 2 一、发展现状 3 二、发展思路和目标 4 （一）指导思想 4 （二）基本原则 5 （三）发展目标 5 三、发展重点 7 （一）整合资源，巩固基础性信息传输服务、集成电路设计两大优势产业 7 （二）优化环境，壮大信息技术服务、网络增值服务、动漫与网络游戏三大潜力产业 8 （三）突破重点，提升嵌入式软件、工业行业软件、基础软件三大软件产业发展水平 10 （四）把握先机，培育数字媒体内容、数字设计和文化创意、信息资源增值服务、物联网、云计算五大新型信息服务产业 11 四、现代信息服务业产业布局 14 （一）产业总体布局 14 （二）两带集聚、三圈拓展 14 （三）构建六大产业支撑载体 16 五、保障措施 22 （一）加强组织保障 22 （二）加大政策支持力度 22 （三）强化行业管理 23 （四）积极培育拓展信息服务市场 23 （五）完善人才保障机制 24 附表：重点产业基地和项目布局表………………………..…26 前 言 现代信息服务业是以信息技术为主要支撑手段、以信息传输服务、数字内容服务、信息技术服务为主要内容的现代服务业，具有发展前景广、综合效益好、资源消耗低的特点，是农业、工业和传统服务业发展的支撑，基础性、战略性先导性产业一、发展现状 ——产业发展势头强劲，三大领域优势突出。2009年珠三角现代信息服务业收入达到3077.1亿元，占全省的92.4%，其中通信业务收入981.4亿元，软件业务收入1975.1亿元，广电业务收入120.6亿元。产业规模和发展水平在全国处于领先地位。 ——对传统产业的提升效应逐步显现，“两化融合”成效显著。珠三角作为国家级“两化融合”试验区，集成电路设计、嵌入式软件、行业应用软件等领域发展水平居全国前列，信息服务对传统产业深度渗透，推动通信设备、汽车制造、机械装备、家用电器等优势传统制造业的核心竞争力快速提升。现代信息服务业与传统产业融合发展的效益日益显现，涌现欧浦钢网、中国家具之都网、芒果网等知名电子商务品牌，推动现代商贸物流快速发展。 ——布局逐步优化，集聚效应初现。珠三角现代信息服务业产业布局一体化进程加快，以广州、深圳、珠海为中心辐射区，以国家级和省级软件及信息服务业园区（基地）为重要载体的产业布局逐渐形成，促进了大型信息服务企业和高端人才的集聚，为产业的集群化、规模化发展奠定了基础。 ——创新能力显著提升，新业务不断涌现。以数字出版和网游动漫为代表的文化创意产业迅速发展，数字出版收入达150亿元。“云计算”服务快速推进，软件即服务（SaaS）在中小企业逐步推广，粤港射频识别（RFID）应用试点率先开展，移动电子商务和数字家庭应用水平居全国前列。 ——产业环境逐步完善，产业基础不断巩固。省委省政府出台的一系列政策措施，为现代信息服务业发展创造了良好的政策环境。珠三角网络基础设施达到先进国家水平，第三代移动通信＋无线局域网（3G+WLAN）的无线宽带基本实现对热点地区的全覆盖。信息资源开发利用水平不断提高，公共信息服务平台不断完善。 总体上，珠三角现代信息服务业产业规模和发展水平处于全国领先地位，但也存在一些影响长远发展的制约因素：一是产业关联度不高。产业分工不细，基本处于产业链和价值链低端的同质化低水平竞争状态，缺乏龙头企业带动上下游产业发展，现代信息服务业对产业结构调整和发展方式转变的推动支撑作用未能得到充分发挥。二是产业创新能力不强。总体研发投入水平较低，技术创新与产业化脱节，产业内部结构升级较慢。三是产业区域一体化进程不快。区域资源整合和联动发展机制尚不健全，未能有效支撑区域产业一体化的发展。四是产业发展环境不够完善。投融资机制亟需完善，人才支撑体系和诚信体系有待健全，知识产权保护有待加强。 二、发展思路和目标 （一）指导思想。 全面贯彻落实科学发展观，围绕构建现代产业体系，以融合创新、融合发展为动力，加快发展基础性信息传输服务和集成电路设计两大优势产业，壮大信息技术服务、网络增值服务、动漫与网络游戏三大潜力产业，提升嵌入式软件、工业行业软件、基础软件三大软件产业，培育数字媒体内容、信息资源增值服务、数字设计与文化创意、“物联网”、“云计算”五大新型产业，构建产业一体化布局，建成一批名城、名园、名企、名牌，做大做强现代信息服务业，使之发展成为珠三角的支柱产业。 （二）基本原则。 完善发展环境与优化产业布局相结合； 扶持龙头企业与培育产业集群相结合； 扩大产业规模与提升产业等级相结合； 突破关键环节与健全产业体系相结合。 （三）发展目标。 以现代信息服务业发达国家和地区为标杆，将珠三角建设成为全国领先、国际知名的现代信息服务业聚集中心。 1．到2015年目标： ——产业平稳快