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聚焦十三五，展望全面小康——十八届五中全会公报解读 十八届五中全会 明确概念 一般来说，每届中央委员会在5年内，召开7次全体会议。 从2012年十八大召开至今，3年间，十八届中央委员会已经召开了4次全体会议。 哪些人才能够参加这次会议呢？ 两个“百年”奋斗目标 到2021年，中国共产党成立100周年时， 全面建成小康社会。 到2049年，新中国成立100周年时， 建成富强、民族、文明、和谐的社会主义现代化国家。 “四个全面” 全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党 什么是小康？ 什么又是全面小康？ 小康目标的提出 早在西周时期，“小康”一词便已出现。《诗经》上的《大雅·民劳》中有“民亦劳止，汔可小康”的句子。意思就是老百姓太劳苦，也该稍稍得到安乐了。在这里，小康是生活比较安定的意思。 在以孔子为代表的儒家学派理想中，“大同”是天下为公的最高理想境界，“小康”是仅次于“大同”的一种社会模式,用以描述衣食丰足、安居乐业的社会状态。 1979年12月6日，邓小平在会见日本首相大平正芳时首次提出了中国现代小康的概念。 他曾经说：“翻两番，国民生产总值人均达到八百美元，就是到本世纪末在中国建立一个小康社会。这个小康社会，叫做中国式的现代化。” 1999年，中国大陆人均GDP为861美元。 如果仅仅从“硬数据”来看，小康目标早已实现，但从社会和生态发展的“软指标”来说，各方面的短板显然不少。 2000年10月，党的十五届五中全会提出，从新世纪开始，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。 2012年的十八大，已在十六大、十七大确立的“全面建设小康社会”目标的基础上，提出了“全面建成小康社会”的总蓝图。 具体来说，衡量“小康不小康”，主要看六点要求 一、转变发展方式取得重大进展; 二、实现两个“倍增”; 三、进入创新型国家行列; 四、“四化”同步发展; 五、协调区域发展; 六、扩大对外开放。 “五位一体” 把经济、政治、文化、社会和生态文明建设相互融合在一起，更加注重发展的均衡、可持续和以人为本，强调创造良好的生产生活环境，努力建设“美丽中国”。 中等偏上收入：按照世界银行2015年7月1日的归类，人均GDP4126——12735美元 国际上公认的成功跨越“中等收入陷阱”的国家和地区有日本和“亚洲四小龙”，但就比较大规模的经济体而言，仅有日本和韩国实现了由低收入国家向高收入国家的转换。日本人均国内生产总值在1972年接近3000美元，到1984年突破1万美元。韩国1987年超过3000美元，1995年达到了11469美元，2014年更是达到了28101美元，进入了发达国家的行列。从中等收入国家跨入高收入国家，日本花了大约12年时间，韩国则用了8年。 拉美地区和东南亚一些国家则是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些国家收入水平长期停滞不前，如菲律宾1980年人均国内生产总值为2671美元，2014年仍只有在2865美元，考虑到通货膨胀因素，人均收入基本没有太大变化。 跨越“中等收入陷阱”，我们面临哪些挑战？ 第一，我国经济处于增速的换挡期，经济增速从高速增长转向中高速增长。 2007年我国经济增速14.2%，随后逐年回落。2015年第三季度统计数据显示，我国经济增速下滑至6.9%，首次跌破7%。 第二，依靠工业规模扩张的增长模式将难以为继，产业转型升级的任务更加紧迫。 2006年以来我国工业增加值所占的比重开始呈现持续下降的态势 ，工业规模继续扩张的空间不断收窄。迫切需要实现经济增长由主要依靠工业规模扩张带动向三次产业协调带动和结构优化升级带动转变。 跨越“中等收入陷阱”，我们面临哪些挑战？ 第三，人口老龄化加剧，劳动力数量和成本优势将逐步削弱。 劳动力资源丰富，工资水平较低长期以来是我国参与国际竞争的主要优势。然而 ，现阶段我国人口数量和结构发生了显著的改变，老龄化程度不断提高，出现“未富先老”局面，养老压力巨大，与之相伴的是劳动力工资的不断上涨。 跨越“中等收入陷阱”，我们面临哪些挑战？ 第四，出口对我国经济增长较大拉动作用将难以重现 。 展望“十三五”时期，一方面，全球经济正处在一个低速增长时期；另一方面，近年来要素成本快速提升，汇率加速升值，我国产品出口的国际竞争力不断下降。尤其是国际金融危机之后，我国出口增速明显放慢 。 跨越“中等收入陷阱”，我们面临哪些挑战？ 第五，化解产