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浅谈打击零包贩毒的策略 零包贩毒活动是连接毒品供应和毒品消费的中间环节，也是贩毒活动的最后一道环节，虽然涉毒数量小，但却往往是毒品犯罪发展蔓延、屡禁不止的祸根，也是诱发刑事案件、治安案件和其他社会问题的一大根源。 “大毒不贩，小毒不断，气死公安，难死法院。”零包贩毒像“蚂蚁搬家”，看似小打小闹，却是“千里之堤毁于蚁穴”，瘟疫一般腐蚀社会治安环境。我市公、检、法三剑合璧，一场制服“毒蚁”的战斗早已打响…… 一、我市零包贩毒现状 “蚂蚁搬家”“大毒不贩，小毒不断”，少量毒品，大量掺“料”；每克海洛因被分为10至20个零包贩卖——“蚂蚁搬家”成为近年来我市毒品犯罪的主要贩毒方式。数据显示：我市2009年破获毒品刑事案件248起，其中零包案件203起；2010年破获500起，零包案288起；2011年破获561起，零包案件378起；2012年破获760起，零包案年587起；2013年破获919起，零包案732起。 零包贩毒的主体非常特殊，这些贩毒者通常也是吸毒者，“以贩养吸”维持自身吸毒所需的经济来源，既是毒品的消费者，又是毒品的牟利者，这种情况占到零包贩毒人员的80%以上；部分零包贩毒人员具有特殊身体、生理状况，有些因多年吸食、注射毒品导致残疾，患有传染性疾病，有些是怀孕或哺乳期的妇女，利用身体特殊性，钻法律空子逃避打击。 　　 打击困境“气死公安，难死法院”， 1、零包贩毒在犯罪手法上具有较强的隐蔽性，往往采用现代化的通讯方式，单线联系，设置密码、暗号，事先谈好交易价格、地点和数量后，在极短时间内完成交易； 　　2、有的还采用人货分离的方式，电话约定交钱和取货的地点，使执法部门无法人赃俱获； 　　3、为逃避打击，零贩人员大都隐瞒真实身份，多以绰号相称，很难确定其真实身份； 　　4、零包贩毒活动区域广、流动性大。多数零贩人员居无定所，四处流窜，频频变换交易时间、地点； 　　5、这些都给打击零包贩毒带来了困难。并且零包贩毒交易时带的毒品数量极少，有的只有零点几克，民警出现时，毁灭证据比较容易。由于毒品数量微小，即使被抓获，起诉至法院也难获重刑。 　　6、零包贩毒虽然贩毒量小，在局部地区却往往是毒品犯罪发展蔓延、屡禁不止的祸根，也是诱发其他刑事案件和社会问题的一大根源。零包贩毒分子为了牟利或者维持自己吸毒的毒资，千方百计引诱青少年吸毒，使其上瘾后成为长期毒品消费者，使吸毒像瘟疫一样蔓延开来，有一些家庭成了吸贩毒家族。 　　7、零包贩毒还具有就近、简易的特点，吸毒人员极易弄到毒品，造成屡戒屡吸，成为戒断巩固工作的主要障碍。吸毒人员增多，毒品消费需求增加，贩毒分子抓住这个有利可图的条件，进行更大的贩毒活动。同时，随着贩毒资金的积累，零星贩毒分子有了本钱，便干起大宗贩毒生意，给社会构成巨大威胁。 聪明猎手“小打大闹，贩毒必究”，对于猎手，有时候打狐狸的难度远高于打豺狼。在毒品犯罪上，有时候破小案的棘手程度一点儿也不亚于破大案。 谁都知道破大案风光、过瘾，但是如果不对零包贩毒形成高压态势，贩毒的蔓延态势就无法遏止。 基于此，我市警方开展了打击零星贩毒专项活动，采取“逢吸毒人员必查毒源”的原则，顺藤摸瓜，破获了一批“连环案”、“案中案”。 　　三剑合璧公检法联手制“毒蚁”，只有抓得住、能起诉、判得了，才能形成对零包贩毒的高压态势，才能震慑犯罪分子不敢以身试法。 　　我市公、检、法三家还建立了联席会议制度，定期召开打击贩卖零包毒品联席协调会，就打击工作中出现的突出问题提出建议，共同研究，达成共识，从而大大提高了毒品案件的破案质量和效率。 二、从我们打击零包贩毒的实际情况来看，确实也存在一些难点问题： 1、存在重破案、轻整治的现象，大多数部门能够高度重视毒品专案的侦查，但有些部门对社会面的毒情控制相对薄弱，个别重点涉毒场所、区域未能纳入侦查、管理视线。 2、对特殊人群的打击处理存在困难，一些贩毒团伙往往利用“两怀”妇女、艾滋病人进行贩毒活动，但对这类人员的关押、处理工作还未能根本解决。 3、基础业务工作不够扎实，缉毒情报的交流使用的成效不明显，全市缉毒秘密力量建设工作不够充分，情报信息质量和数量均有待进一步提高。 4、还未切实形成多警种、多部门联合打击整治零包贩毒工作的整体格局，有些部门、警种之间缺乏情报互通，工作配合协同能力不强。 三、打击零包贩毒工作的对策和建议 1、强化基础工作建设，明确打击整治目标 一是大力加强情报工作。要依托市公安局颁布的《对举报毒品违法犯罪有功人员奖励办法》，落实“花钱买情报“的战略，加强宣传，积极发动人民群众举报毒品犯罪活动，挖掘零包贩毒活动的线索。二是大力加强秘密力量建设。注重在多层次秘密力量的建设上下功夫。通过有效的管理、使用，收集涉毒情报，为侦查破案工作服务。三是大力加强情报分析工作。要注重对吸毒人员的分析，调查零