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泰安市安局发言材料 强化源头管理规范经营许可
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强化源头管理 规范经营许可
扎实做好烟花爆竹安全监管工作
——泰安市安监局在全省烟花爆竹安全监管视频会议上的发言
(2008年1月8日)
泰安市现有烟花爆竹批发经营单位5家,虽然没有烟花爆竹生产企业,但常年零售经营及临时零售单位达3200余家,年售量达10万余箱,加之我市个别县市过去曾是烟花爆竹传统产地,受经济利益的驱动,非法制造、运输、储存的现象呈逐年上升势头,安全监管面广量大、任务重、难度大。近年来,在省安监局的指导帮助下,我市始终把烟花爆竹安全监督管理工作作为一项重要内容,按照“抓源头,重预防、建规章,促规范、强监管,严执法”的工作思路,以落实安全生产责任制为抓手,以防范事故发生为目标,不断加强组织领导,理顺监管体制,健全工作机制,狠抓隐患排查治理,积极探索烟花爆竹安全管理的长效机制,有力地促进全市烟花爆竹安全生产形势的持续稳定,连续多年杜绝了因烟花爆竹爆炸、燃烧引发的各类事故。我们的主要做法是:
一、党委、政府高度重视,责任落实到位。市委、市政府高度重视烟花爆竹安全生产工作,主要领导和分管领导在有关会议上都专门对烟花爆竹等高危行业的安全监管工作提出要求,严格实行责任制,强化安全监管,落实各项防范措施,严防各类事故的发生。为进一步加强烟花爆竹的安全监管,规范市场经营秩序,去年九月,市政府制定了《关于进一步加强烟花爆竹安全管理工作的通告》,印发了6万余份,通过在各乡镇、各街道、各社区等人员密集场所张贴、广播电视广泛宣传,使全市人民熟知烟花爆竹有关法律法规及生产、经营、运输、储存、燃放等的规定。建立了联席会议制度,市政府坚持至少每季召开一次专题会议,专门听取工作情况,研究部署烟花爆竹安全监管,仅2007年就先后六次召开专题会议,并两次下发了会议纪要。每逢重要节日、重要敏感时期,市政府主要领导、分管领导都亲自带领公安、安监、工商等部门负责同志深入到烟花爆竹经营单位进行督导、检查。各县市区、各乡镇政府、各有关部门也都把烟花爆竹安全生产工作列入重要议事日程,坚持主要领导亲自过问、分管领导靠上抓,并层层签订责任书,逐级落实安全监管责任,仅2007年全市共签订责任书近7000份,把烟花爆竹安全监管责任落实到每级政府、各个部门单位、每位监管人员,做到了“横到边、纵到底”,真正实现了烟花爆竹安全监管有人抓、有人管。
二、抓源头、重预防,事故防范能力进一步加强。近年来,我们坚持把源头管理作为预防事故发生的重要内容来抓,坚持从教育培训、依法许可、应急救援等方面入手,打牢安全管理的基础。一是教育培训经常化。首先加强对各级各有关部门安全监管人员的教育培训,仅2007年先后举办了四期培训班、累计培训110余人次,集中组织学习烟花爆竹安全生
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