汉中健康教育实施方案.docVIP

附件2 汉中市2011-2013年国家基本公共卫生服务 健康教育项目实施方案 健康教育在提高居民健康素养、倡导健康的生活方式、预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的作用。为落实国家基本公共卫生服务项目，加强汉中市的健康教育工作，为全市人民提供优质健康教育服务，特以国家下发的《健康教育服务规范》（《基本公共卫生服务服务规范》之一）和《全国健康教育专业机构工作规范》要求为蓝本，以北京华医医学教育中心研制开发的健康教育服务系统为载体，从汉中市实际需求出发，制定本方案。 一、背景 随着新医改方案的落实，健康教育已明确为综合医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、妇幼保健院等医疗卫生机构的基本公共卫生服务职责。但目前医疗卫生机构开展的健康教育工作偏重于编写发放卫生防病宣传材料、书写墙体标语、张贴宣传画、制作宣传栏、街头宣传等形式，容易使健康教育简单地等同于健康知识宣教，难以实现以促进大众健康理念、行为的改变达到提高国民健康水平，建设和谐社会的健康教育工作目标。同时，如何有效评价健康教育服务效果及有效管理、考核健康教育服务人员，也是上级医疗卫生管理机构面对的难题。 对于健康教育的受众来说，人们对健康的追求同样与日俱增，已不再仅仅满足于有病看病，就医吃药，开始有意识地保护和促进自身的健康，由此催生了对健康知识和健康指导的强烈需求。但是因为缺乏正确、权威的健康教育资源，对接受健康教育的目的性认识不清，对社会上各种所谓的健康保健材料（书籍、讲座等）的判断力不足，急需权威、科学、规范的健康教育机构和产品。 一、目标 建立健全全市健康教育服务网络；提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平；普及居民健康素养基本知识和技能；大力开展城乡居民和重点人群的健康教育活动，提高全体居民健康水平。 二、实施范围 以各综合医院、疾病控制、妇幼保健机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）为健康教育实施单位（以下简称：实施单位），在全市范围内（包括：机关、学校、企事业单位、社区、乡村）实施。 三、组织实施 （一）、严格执行国家相关规定，制定健康教育项目开展计划 按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范》中的《健康教育服务规范》和《全国健康教育专业机构工作规范》，认真做好健康教育各项工作。 1、培训实施单位及社区卫生人员（乡村卫生人员）。通过3年45学时的系统学习，掌握开展健康教育工作必需的方法、技巧和适宜技术、健康技能等。 2、教育社区居民（基层居民），通过3年150学时的健康教育活动，提高居民健康素养，真正认识合理膳食、控制体重、适当运动、心理平衡、改善睡眠、限盐、戒烟、限酒、控制药物依赖等健康生活方式和可干预危险因素，并能采取正确的行动。 3有针对性地教育5类重点人群和6种（以上）慢病人群，正确认识自身特殊性健康需求，自觉规避或消除常见慢病风险因素，掌握必要的健康技能，促进自身健康。 4、开展7种（以上）传染病防治健康教育，提高居民对传染病的防范意识和防治手段。 （二）、政府主导，机构合作 本项目以县（区）卫生局为主体，卫生局总体设计，规划健康教育实施单位，统筹分配经费，统一配备健康教育视频播放教学设施，每个实施单位配备一套健康教育视频播放教学设施，统一配制健康教育资料（健康教育手册和时令性常见疾病预防的宣传彩页），统一制作健康教育宣传栏规格、版面及其内容。选择华医网作为该项目合作专业机构，按照政府和项目实施要求，由其负责提供“华医网社区健康教育课堂” 视频播放教学系统和健康教育手册，负责“华医网健康教育课堂”视频系统播放的使用培训，各县（区）实施单位和华医网各负其责共同实施健康教育项目。 （三）、积极组织开展面向辖区居民，以“华医网健康教育课堂” 视频播放系统集中教育为主、多种形式并举的健康教育活动 1、通过“华医网健康教育课堂”视频播放系统，以3年为1周期，每年50学时，积极组织开展面向辖区居民的健康教育活动。“华医网健康教育课堂”针对居民课程设置为四大基本板块：中国公民健康素养、养生保健、疾病防治、健康处方。八大方面内容：中医养生、妇幼保健、青少年保健、生活方式、两癌防治、慢病防治、传染病防治、公共卫生。内容权威，师资力量强大，依据《健康教育服务规范》、《中国公民健康素养66条》等政府文件，按照“三精”原则即精制一批培训教育课程，精选一批科普健教课程，精炼一批操作性强的实用健康处方，从华医网站的战略合作伙伴中央电视台《健康之路》、《中华医药》栏目内中深受群众好评的节目精选了一批系统的健康教育课程。聘请健康教育领域知名专家、学者为项目顾问、授课老师，如中国健康教育中心田向阳教授、北京大学护理学院尚少梅教授 2、发放健康教育资料。每个家庭每年发放一本健康手册（50个健康处方），时令性常见疾病预防的宣传彩页放置在综合医院、社区卫生服务中心