青海政府购买基本公共卫生服务绩效考核方案.docVIP

青海省政府购买基本公共卫生服务绩效考核方案 为进一步加强政府购买基本公共卫生服务管理，指导各地规范开展基本公共卫生服务项目和65岁及以上老年人健康体检绩效考核工作，根据国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》（国卫办基层发【2015】35号）、青海省卫生计生委、青海省财政厅《青海省政府购买基本公共卫生服务实施办法》青卫基层【2015】27号）精神，制定本考核方案。 一、考核目的与基本原则 （一）考核目的 建立和完善以全面推进政府购买基本公共卫生服务方式为主的绩效考核管理机制，充分发挥考核对基本公共卫生服务项目和65岁及以上老年人健康体检工作的促进作用，推动各项工作全面、规范、有效实施，不断提高基本公共卫生服务均等化水平，更好地为人民群众提供优质高效的健康服务。 （二）基本原则 1. 属地管理，分级考核。基本公共卫生服务项目和65岁及以上老年人健康体检工作实行属地管理，落实县（区）级考核主体责任，通过政府购买服务方式，划分片区和任务，由承接机构按项目实施。项目购买主体应定期对辖区内工作承接机构进行全面考核。强化省、市（州）卫生计生、财政部门分级督导复核职责，建立健全政府购买基本公共卫生服务分级管理工作机制。 2．公平公正，简便高效。明确考核程序、内容、标准，将所有基本公共卫生服务项目和65岁及以上老年人健康体检工作承接机构构均纳入考核范围，考核结果要客观、真实地反映基工作进展情况，考核结果要以适当方式向社会公开。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，提高工作效率。 3. 科学规范，准确合理。考核工作采用定量和定性相结合、全面考核与重点考核相结合、日常督导与定期考核相结合、单项考核与综合考核相结合、管理考核与服务考核相结合的考核办法，准确、合理地评价基本公共卫生服务项目和65岁及以上老年人健康体检工作的绩效情况。 4.奖罚并重，跟踪整改。注重考核结果应用，建立奖惩制度和激励机制，坚持考核结果与补助经费挂钩，通过考核，及时发现问题并督促整改，提高服务效率，改进服务质量。 二、考核对象 （一）省级、市（州）级考核对象包括辖区各级卫生计生、财政部门，各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构，基本公共卫生服务项目和65岁及以上老年人健康体检工作承接机构。 （二）县（区、市）级考核对象包括辖区各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构，基本公共卫生服务项目和65岁及以上老年人健康体检工作承接机构。 三、考核内容和权重分配 （一）基本公共卫生服务项目 1.考核内容。绩效考核主要针对上一年度国家和省级基本公共卫生服务项目实施情况，包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果四部分。 组织管理。考核各级卫生计生部门的项目管理和协调机制建设、信息系统建设和使用、人员培训、项目宣传推广、问题整改、绩效考核组织实施等情况。考核各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构的职责分工和落实、人员培训情况。考核工作承接机构的职责分工和落实、信息系统建设和使用、人员培训、项目宣传、绩效考核工作落实等情况。 资金管理。考核各级财政部门的资金预算安排、资金拨付等情况。考核各级卫生计生行政部门补助资金拨付、工作经费安排等情况。考核工作承接机构的预算执行、财务管理等情况。 项目执行。考核工作承接机构完成工作任务的情况，包括服务数量和服务质量。 项目效果。考核工作承接机构的健康档案动态使用、重点人群健康管理效果、居民知晓率、服务对象满意度、基层医务人员满意度等情况，反映基本公共卫生服务项目取得的成效。 2.权重分配。现场考核实行百分制，包括组织管理、资金管理、项目执行和项目效果四部分。省级、市（州）级组织的现场考核中，四部分所占分值分别为15分、15分、45分和25分；县（区、市）级考核四部分所占分值分别为10分、10分、55分和25分。 （二）65岁及以上老年人健康体检工作 1.考核内容。绩效考核主要针对上一年度65岁及以上老年人健康体检工作实施情况，包括体检覆盖率、体检项目完整率、体检结果应用、体检结果反馈及时性和资金管理五部分。 体检覆盖率。考核各工作承接机构65岁及以上老年人健康体检工作覆盖情况。 体检项目完整率。考核各工作承接机构规定体检项目开展情况。 体检结果应用。考核各工作承接机构是否通过体检工作及时将新发现慢性病患者纳入相应管理范围进行规范化管理，以及对体检相关数据应用情况。 体检结果反馈及时性。考核各工作承接机构能否及时将体检结果反馈给体检对象。 资金管理。考核州、县两级财政配套资金到位情况。考核工作承接机构的预算执行、财务管理等情况。 2.权重分配。现场考核实行百分制，包括体检覆盖率、体检项目完整率、体检结果应用、体检结果反馈及时性和资金管理五部分，所占分值分别为30分、15分、15分、10分和30分