美国从学校到就业改革运动对我国企业培的启示.docVIP

PAGE PAGE 1 美国从学校到就业改革运动对我国企业培训的启示 周文娟 [摘要]20世纪90年代在美国广泛开展的STW改革促进了美国职业技术教育与培训的新发展。作为其中重要的参与主体，企业在STW改革的影响下开始树立全面和“情境化”的培训理念，不断地丰富和完善企业培训内容并积极与学校开展培训合作，美国STW改革对我国的企业培训在与高校建立信息共享平台、构建生涯导向的培训体系以及发挥政府的宏观政策导向作用等方面也有一定的借鉴和启示。 20世纪90年代的相关调查显示美国雇主对雇员的技能水平非常不满意，经常抱怨高中毕业生缺乏基本职业技能和职业素养。这种不满意反映在企业对相关人才的供需矛盾上，企业招聘不到符合工作岗位要求的人才，大量的青年不能就业，严重影响了美国经济的进一步发展。从学校到就业改革(以下简称STW)正是在这种背景下提出的，其目的在于促进学生对技能的掌握和学习，满足现代信息社会对人才的需求，并培养继续教育意识。 一、STW概述 (一)STW的形成和发展 20世纪90年代美国的总体失业率非常低，但是青年失业比例却相当高。美国1990年和1993年25～54岁人口的失业率分别为4.5％和5.8％，但同年15～24岁人口的失业率却分别达到了11.1％和13.3％。美国青年的高失业率给经济发展带来负面影响的同时，也危害社会的稳定发展，究其原因，一部分是由于美国劳动力市场本身存在的缺陷，更主要的是由于美国缺乏制度性的从学校到工作过渡机制，学生不具备现代社会发展所需要的基本技能，所以无法保障青年顺利地从学校到工作场所或到中等后教育的顺利过渡。为了解决美国青年人的就业问题，就必须从根本上改革职业教育与培训体系，改变学术教育脱离生活实际的局面。 因此，在20世纪80年代末就有一些独立州政府开始探索实施学校到工作场所的改革措施，到了90年代，这一举措逐步得到了联邦政府的支持。1994年，美国总统克林顿签署了法案——《学校到工作机会法》(School to Work Opportunities Act)该法案提出：建设一个国家框架，在这一框架内，所有的州都能够建立覆盖全州的学校到工作过渡体系，这些体系能够引导美国的年轻人在工作场所成为具有创造力的重要角色。由此，在美国各州开展了一系列各具特色的从学习到工作过渡的改革运动，建立起维护STW运行机制的保障资源体系。 (二)STW的主要内容 STW主要包括学校本位学习、工作本位学习、联系活动三部分内容。 1．学校本位学习 学校本位学习是发生在学校和教室内的基于提高学生学术水平和基本职业技能水平的活动，旨在帮助学生做好充分的就业准备。教师通过生动有趣的职业生涯认知活动，帮助学生了解自身的兴趣和未来就业方向，初步建立学校课堂学习与未来工作的联系，正确选择适合个人职业生涯发展的相关学术课程和职业技能课程；学生积极参与社会实践活动进一步了解社会经济发展对人才规格的要求，从而调整个人职业生涯规划，提高个人职业技能，获得未来就业所需的相关职业技能证书，使个人职业生涯发展符合现代社会发展的需求。 学校本位学习强调学校开发更多的跨学科课程，结合学术性和职业性的课程，这些课程有助于学生明确未来就业目标，有助于激发学生的学习动机；它要求教师摒弃传统的教授式的教学方式，以问题或项目的方式引导学生思考和发现，并建构知识体系；学校本位学习要求学生拓宽视野，不只局限于课本知识，要参加社会活动，锻炼自身能力，善于发现问题和不断创新。 2．工作本位学习 工作本位学习是一项合作教育计划，内容是以工作任务为单位组织的，是在工作现场进行的，通过完成工作任务来建构与职业相关的知识和技能，重点在“学”而不在“教”，强调个体参与实践过程，是一种有指导的学习活动。学校聘请校外具有丰富实际经验的教师与学生充分地沟通交流，一方面是工作经验的传授，另一方面让学生了解未来工作可能存在的问题。学生到企业或者其他社会组织参加带薪工作或者见习或者自愿服务，亲身体验工作环境，把在学校所学的知识运用到实践中去，培养积极的工作态度和社会责任感，通过实践及时发现自己存在的不足。 工作本位学习立足于实际工作场所，通过工作场所的体验帮助学生学习实践知识，完善知识体系。学生以社会雇员的身份参与工作，获得工作体验和知识，学习如何与人沟通交流，培养团队合作精神，增强工作责任感和安全意识，提高解决问题能力和自我管理的意识。 3．联系活动 联系活动是学校与工作场所之间联系的重要桥梁。每个人都有不同的个性，不同的宗教信仰和价值观，而企业也有不同的发展战略和企业文化，两者之间必然存在差距。学生到企业参加见习，企业、学校、个人等参与主体该如何协调，如何合作，如何保证利益平衡等，这都需要各方共同协商取得一致的意见。联系活动正是协调STW各利益相关者的重要环节，它明确规定了学校