双七条培训学习会议201368.docVIP

山西华润鸿福煤业有限公司 晋华鸿安纪字[2013]48号 时 间：2013年6月8日 上午9：00 地 点：鸿福矿会议室 主 持：韩小增 参会人员：各科室负责人，项目部、监理公司管理人员 会议内容： 根据公司6月1日上午范总主持的“安全生产月”会议精神，为进一步落实企业安全生产主体责任，确保矿长尽职尽责，矿工生命安全得到切实保障。我矿特组织召开“双七条”培训学习会议，会议由总工程师韩小增进行讲解，具体内容如下： 一、对《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》进行讲解。 1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。?? 依照相关的法律法规，煤矿生产必须要取得六证，即采矿许可证、生产许可证、安全许可证、经营执照、矿长资格证、安全资格证。缺少任何一个证，都是非法生产。近十年来，由于证照不全或者过期失效非法生产导致的特别重大事故26起，占同期特别重大事故总量的43%。所以，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》第一条就明确要求必须证照齐全，严禁证照不全或者失效非法生产。 2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业 《矿产资源法》明确规定必须在批准的区域内进行采矿活动，不允许超层越界。近十年来，由于超层越界而导致的特别重大事故就有18起，占同类事故的30%。比较典型的就是去年四川攀枝花市的肖家湾煤矿，就是由于超层越界、盗采煤炭而导致了特别重大的瓦斯爆炸事故，教训非常惨痛。因为往往在超层越界的区域内进行采煤，它没有可靠的通风系统、排水系统、检测系统，而且也没有正规的开采方式，往往是采取违法的一些行为，采用一些已经取缔的开采方式进行冒险作业，非常容易导致事故，所以，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》明确地提出严禁超层越界开采。另外，也要求必须在批准的区域内正规开采，所谓正规开采，就是必须要按照煤矿安全规程，采用长臂式采煤方式或者机械化作业，禁止采用巷道式开采或者空顶作业，所谓巷道式开采就是比较原始落后的采煤方法，没有支护，非常危险，是明令取缔的。?? 3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。 完整可靠的通风系统是煤矿安全生产的先决条件，因为只有通风可靠，才能保证井下人员需要的新鲜空气，才能排除井下的有害气体，才能调节井下的温度。近十年来，煤矿发生的特大瓦斯爆炸事故，其中有93%都是由于通风系统不完善造成的，特别是无风、微风、循环风，容易导致瓦斯的积聚，达到一定的浓度，遇到明火，就会导致瓦斯爆炸。所以，确保井下通风系统的可靠，是保证煤矿安全生产的一个关键的要素。如果通风系统出了问题，等于一个人停止呼吸，是必须把握的一个关键环节。?? 4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。? 我们国家瓦斯灾害比较严重，有一半以上的煤矿都是高瓦斯矿井，还有一些煤矿是煤与瓦斯突出矿井，就是比高瓦斯还严重。瓦斯是煤矿安全的第一杀手，近十年来，全国发生的特别重大瓦斯事故44起，占同期特大事故总量的72%。瓦斯事故包括爆炸事故、窒息事故、燃烧事故、突出事故，所以，加强瓦斯的防治，是煤矿安全生产的重中之重。在这方面，我们制定了12字方针，就是先抽后采、监测监控、以风定产，特别强调要抽采瓦斯达标，也就是说，要通过抽采使瓦斯变废为宝，瓦斯本身是一个清洁能源，和天然气是一样的，所以，提前把它抽出来，而且作为清洁能源使用，这是一举两得的事。另外，我国关于瓦斯监测监控的技术已经很完备，井下只要认真地去安装使用，确保监控设备的有效，就可以有效地防范瓦斯事故的发生。再有，井下的瓦斯一旦超出规定的界线，必须立即停产撤人，绝不允许冒险作业。所以，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》里面明确地提出严禁在瓦斯超限的情况下冒险作业。 5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。??? 我们国家煤矿的水患也是比较严重的，所以，煤矿的安全规程里面专门有一章就是对煤矿的防水作出严格的规定，特别明确要求相邻煤矿的分界处必须要保留防隔水煤柱，而且制定了探放水的规定和措施，对于存在水患的煤矿必须实行有疑必探、先探后掘的原则，落实探放水的各项措施。井下的水患主要来自两个方面：一是废弃矿井的老塘水，二是奥陶纪石灰层的地下水。所以，煤矿必须掌握地下水文地质的情况，针对水患的具体情况，制定实施有效的探放水的措施。尤其禁止开采防隔水煤柱。近十年来，煤矿发生的特大透水事故占同期事故总量的15%，特别是由于采空区老塘水酿成的特大事故占89%。所以，《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》明确规定必须落实探放水的各项措施。最近，我们和中石油勘探部门签定协议，采用先进的探测技术，对水患严重的矿区进行全面水文地质的勘测，进一步了解水患