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谈加强电子政务建设 提高档案创新服务 阿克塞县档案局·闫娜 关键词：?电子政务 ???档案 ?创新服务 论文摘要：作为原始记录，档案是国家机关、社会团体及个人在社会活动中直接形成的，保存起来以备查考的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。社会功能和社会使命是档案存在与发展的依据。随着科学技术的不断发展，电子文件的大量涌现，信息技术的迅猛发展和在各行各业的广泛应用，不仅对国民经济和社会发展产生了深刻影响，而且对档案工作者也提出了新的更高的要求。要通过计算机网络为用户提供服务，并加强各项事务管理，促使档案管理现代化。新时期档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源，不断创新档案服务机制，积极主动地为经济社会建设主战场服务，为全面建设小康社会服务。 加强服务手段创新 １．建立档案馆（室）网页，大力开展网上利用服务。 随着档案馆（室）内部局域网的建立，档案部门将充分利用企事业单位的网站制作自己的网页，积极组织上网信息和数据，使档案管理服务系统与企事业单位网站互联，实现档案信息的网上检索，为广大用户提供更方便、快捷的档案资源利用服务。  当前，许多部门和单位的档案室利用互联网开展网上服务，已逐步形成为社会和单位提供档案利用服务的一种重要模式。档案管理人员要以网站为基础，进一步加快档案信息资源数据库建设，尤其是电子文件全文数据库建设，在网站上实现电子文件的利用与实时管理，实现档案信息资源数据库化、数字化，档案管理工作自动化，档案信息管理法制化，档案信息服务利用网络化。如：在网上公开部分档案目录，输入目录管理数据库，方便查询检索；档案棺（室）与宣传部门密切配合，将本部门和单位重大活动中形成的新闻录像档案数字化并及时归档，建立数字化视频档案数据库。 ２．建立“电子档案数据管理中心”。建立“电子档案数据管理中心”，该中心设在企事业单位档案馆（室），是企事业单位信息资源库的重要组成部分。电子档案数据管理中心集中管理网站内各单位的归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询和利用服务，实现电子文件信息资源共享。其优点是内容丰富，利用率高，覆盖面广。 ３．电子文件的自动上传收集。与传统纸质档案收集的区别是，许多电子文件的形成通过下载和上传就完成了，因此，档案部门可以改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口，在第一时间将其收集到，并在档案馆（室）的服务器上归档。 ４．开展档案利用在线服务。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境，使人们更注重信息的时效性，希望通过信息网络、信息系统及时准确地获取多种信息。传统的档案利用方式，如到档案部门查阅、参加档案展览、阅读档案复制件或开放件，尤其是到档案部门查阅档案原件的方式，在信息化时代里必然要发生变化。因此，单一的档案提供利用方式必然逐步被现代化的档案服务方式所代替。档案部门可以在网页上通过汇编相应的专题、提供数据库查询、电子信箱等服务方式，让利用者与档案馆（室）在网上进行信息交流，解答服务对象对档案材料真实性与保存价值的咨询，提供查询和资信服务。 ５．开展现行文件资料阅览服务。随着各行各业的快速发展，需要到档案馆（室）查阅党政机关及有关部门制定的文件资料的人员逐年增多。公民出于维护自身合法权益、投资兴业等需要，希望能够更加便捷地了解到有关政策信息。为适应新形势发展要求，进一步转变工作职能，提高工作效率，密切党和政府与人民群众的联系，维护广大人民群众的根本利益，我县早已建立了现行文件服务中心，要求全县各部门和单位向档案馆定期送交现行文件资料，并进一步做好现行文件资料的接收工作，搞好现行文件资料的阅览服务工作。给广大档案利用者提供了更加方便和快捷的服务。 二、拓展电子档案服务领域 １．档案信息服务的多主体、社会化。由于档案部门既要面对党政机关、企事业单位等一切社会活动中利用或可能利用档案信息的组织和个人，又要针对性地为特殊利用者提供特定服务，所以，由主要为企事业单位内的对象服务转化为社会全方位服务已成为我县档案管理人员的共识。信息化社会中，人们对各类信息的需求日益迫切。随着科学技术的发展，人们从事的科学研究和生产建设、行政管理活动变得越加复杂，越离不开信息服务。 ２．加强信息资源开发，发展档案产业。从信息资源开发的角度看，档案人员不再单纯是档案保管员，还应是档案信息财富的拥有者和提供者；档案馆（室）也不再是单纯的收藏机构，还是档案信息的聚集中心、交流中心和信息技术的用户。知识经济时代档案馆（室）的改革创新方向就是走信息化道路，在为全社会提供档案信息服务的基础上，创建档案信息服务产业，建立以档案信息搜集、加工、贮存、检索、服务为主要内容的工作实体。对于档案信息的开放和开发，档案工作者应