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我国民办教育发展SWOT分析 [摘要]民办教育作为公立教育的重要补充，在我国教育事业的发展过程中发挥着举足轻重的作用。但民办教育在发展中还面临着招生困难、政策不平衡、生存危机等实际问题。文章运用SWOT分析法，以期明确民办教育的优势、劣势、机遇与威胁，并据此提出相应的建议，为我国民办教育的发展提供有价值的参考。[关键词]民办高校 民办教育 SWOT分析法[作者简介]王肖蓉（1977- ），女，陕西西安人，河北工业大学分校，讲师，研究方向为公共管理；杜稳灵（1968- ），女，河北廊坊人，河北工业大学分校，副教授，研究方向为区域经济学；宋明宇（1978- ），女，天津人，河北工业大学分校，助教，研究方向为行政管理。（河北 廊坊 065000）[中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）36-0170-02根据教育部的最新统计，截至2005年5月24日，经教育部审批的具有颁发本专科文凭资格的全国民办普通高校共249所。经过20多年的发展壮大，中国的民办高校已经结束了10年前的“三无”（无资金、无师资、无校舍）状态，而且越来越注重教育质量和校园文化建设。事实证明，民办高校已成为中国高等教育大众化的重要支撑，但是民办教育的发展并不是完美无瑕的，在其自身的发展过程中，依然存在着不可回避的矛盾。如何完善民办教育的发展，以实现我国教育多元化的发展目标，成为如今备受关注的问题。一、民办教育发展的SWOT分析（一）优势分析（S）1.招生方式灵活。我国公立教育的招生方式大多数采取的是国家统一招生，相对于国家统招的高等院校而言，民办高校的招生方式呈现出多元化的发展趋势。除了统一招生，还包括了以下的方式：（1）面对应届考生，录取分数线会相对于每年国家的录取分数线略有调整，这样既满足了上线考生的入学需求，又满足了在分数线之下徘徊的考生的入学需求。（2）民办学校一些专业，实行的是随到随学，不受学年、学期的限制，这样就满足了一些错失入学机会的考生的入学需求。由此不难看出，民办高校的招生方式灵活多样，保证了不同层次的考生的发展需求。2.专业设置灵活。民办高校的专业设置通常会考虑到市场的需求，认为只有就业形势好???招生情形才能更好，因此，民办高校非常重视毕业生的就业工作，每年将大量人力物力用于学生就业工作上。就业的好坏与否又直接取决于学校的专业设置，民办高校对专业设置也投入很多精力。另外，民办高校非常重视社会、企业对人才的需求， 根据社会需求和自己的实际情况，打破了传统的办学模式。还有一些高校，在参考国家重点院校专业设置的前提下，也结合当地企业的人力资源需求，与一些企业签订订单式的协议，有针对性地为企业培养特色人才，这样，既解决了专业设置不合理的问题，又避免了毕业生不容易就业的困境。3.培养方式灵活。如果说重点高校是以培养“研究型”人才为主，那么民办高校培养的就是“应用型”人才。近年来，随着社会对人才要求的提高和民办高校办学实力的提高，一部分民办高校开始把培养“应用型、创新型、复合型”人才作为自己的目标，而不再单一追求自学考试的通过率。（二）机会分析（O）1.国家政策的大力支持。我国大力实施“科教兴国”战略，通过改革办学体制，鼓舞社会力量参与办学，我国已逐步形成了以政府办学为主体、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制格局。在前不久闭幕的两会上，民办教育的发展问题被提上议事日程，民办教育的发展引起了与会代表的广泛关注。国务院总理温家宝2010年5月5日主持召开国务院常务会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，纲要中明确提出国家会大力支持民办教育。2.《中华人民共和国民办教育促进法》的支持。2002年通过的《中华人民共和国民办教育促进法》第三条中明确指出：“民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。国家对民办教育实行积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理的方针。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。”这就为民办教育事业的存在和发展提供了法律上的基本依据。在全面建设小康社会进程中，人民群众对整个教育事业发展的需求和政府教育投入不足之间的矛盾将是长期存在的，这就为民办教育的发展提供了长期存在的基础和前提。3.“终身教育”理念的支持。众所周知，21世纪的到来把人类社会带进了终身教育的新时代。改革开放以来，人民物质文化生活同落后社会生产之间的矛盾表现得尤为突出。不断发展进步的社会要求人民与时俱进，不断进步，而我国的正规教育力量非常有限，民办教育的出现缓解了大量的社会需求。在终身教育理念的引领下，教育突破了原有“学校教育”的时间和空间，成为对一个人生命全过程的培养和培训的事业。促进民办教育的发展，首先需要观念引领，这就是以终身教育、终