我国高职院校与普通高校分类必要性与可行性浅析.docVIP

我国高职院校与普通高校分类必要性与可行性浅析 　　摘　要：我国高职院校与普通高校分类存在着理论易行与实践难为的困惑。通过追溯大学的起源与发展，揭示了高等学校分类有着现实的必然性。基于国内现有的分类理论研究和实践探索的实际，结合国外高校成功分类的经验观照，高校分类这一问题的解决或许为期不远。 　　关键词：高校分类；必要性；可行性；“黑箱”问题；求解 　　作者简介：李德方（1968－），男，江苏扬州人，江苏技术师范学院职业教育研究院副院长，副研究员，南京大学教育研究院博士生，研究方向为职业教育、高等教育。 　　中图分类号：Ｇ７１８.5　　　　　文献标识码：Ａ　　　 　　文章编号：1001-7518（2012）22-0010-06 　　随着我国高等教育大众化的日渐深入，高校发展中的问题也日益凸显，其中缺乏特色、同质化就是被广为诟病的问题之一，不仅普通高校如此，近年发展迅速的高职院校同样也是如此。围绕着这一问题，学界纷纷从不同视角进行了理论探讨；与此同时，各级行政部门（主要是教育行政部门）也相继出台了应对举措，而“建立高校分类体系，实行分类管理”[1]被认为是其中的关键。但现实情况是，围绕着中国高校分类却出现了理论易行与实践难为的困惑，以至于有学者认为高校分类本身就是一个“黑箱”问题，难有正解。 　　一、易行的分类与难为的症结 　　说高校分类易行，是因为依据一定的标准从理论上可以非常容易地将中国高校进行区分：从资金来源与办学主体来看，分为公办高校（这是中国高校的主体）、民办高校和中外合作办学；从高校的隶属关系，可以分为部委所属院校（含教育部）和地方院校；从学科分布可以分为综合类、多科类和单科类院校；从培养目标和教学内容可以分为普通高校和高职院校；从院校主要履行职能情况可以分为研究型、教学型和介于两者之间的教学研究型院校，等等。可见，三言两语就可以解决高校的分类问题。但事实上，上述看似非常简单的问题在分类实践中却难以贯之，几乎每一种分类方案都会引起舆情关注与各方注目，评头论足与责疑问难不绝，至今难有服众之说。 　　为什么看似十分简单的??题却在实践中如此难为？其实质就在于分类本身实际上含有价值判断，具有“标签”功能。尤其是在中国的现实语境与政策环境下，其标签功能更加显著，于是每一种分类事实上都演变成了“华山论剑”。 　　高校分类真的是一个“黑箱”吗？还是让我们从源头追溯。 　　二、大学的起源与嬗变 　　尽管中国古代和西方古希腊、古罗马已有了具有高等教育性质的大学，但学界普遍认为，真正意义的大学发端于欧洲中世纪。[2]从11世纪起，在意大利、法国和英国的一些地方，师生们组成了各自的行会组织，及至12世纪相继诞生了具有代表性且影响较大的大学——博洛尼亚大学、萨莱诺大学和巴黎大学等。这些大学“发展出今天流行的许多特点——一个校名和一个中心场所，具有某些自主权的老师、学生，一套讲课系统，一个考试与学位程序，甚至一个具有若干系科的行政管理结构。”[3]由于大学满足了时人的需要，因而发展较快。十三世纪和十四世纪，意大利有大学18所，法国有大学16所，西班牙和葡萄牙共有大学15所，[4]此外，德国等也纷纷创办了大学。由于大学是一个“按照自身规律发展的独立的有机体”，以至于看起来像完全脱离了校外的时事一样[5]，人们一度将其称之为“象牙塔”。至18世纪末，欧洲的大学成为了寡头机构，机械教条且僵硬顽固，对新兴事物抱着敌对情绪，反对革新与创造，“它们就像没有窗户的城堡，极其内向”[6]。“如果大学拥有大量的为社会服务的知识，但是缺乏把这些知识用于实践的决心和责任感，那么公众就会认为大学是无用的，失去了存在的根据”。[7]正当大学饱受质疑之时，大学却在德国获得了重生。柏林大学的建立“使旧瓶装入了新酒，旧瓶也因此破裂”[8]，从此大学成为了科学栖身的重镇。19世纪的德国大学也随之成为世界上最好的大学，并被竞相效仿，其中美国尤为积极。随着留学德国的学生纷纷回国，通过约翰斯·霍普金斯大学率先开办研究生院，以及芝加哥大学在行政管理上的创新等诸方面的不断改进，使得现代大学模式得以在美国真正确立，[9]尤其是与霍普金斯试验同时出现的赠地运动，带来了农业与工程学院、家政学院与企业管理学院，使大学的大门既面向中产阶级和上层阶级子女，也面向农民和工人子女，[10]并把大学的活动第一次从校内扩展到校外，“威斯康辛理念”广为传播并被广泛认同。无论前景如何，我们必须承认这一事实，即美国人正在成功地使大学区别于到目前为止所存在的任何机构。[11] 　　三、分类的必要性：多维视角的审视 　　从大学的上述历史演变中不难发现，大学首先是应需而生的。尽管教育现象与人类社会几乎同时共生，但大学教育却是人类社会发展到一定阶段的产物。事实上，大学“都是以满足各自所属的历史时期的不同程度的需要来