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浅析当前国有企业职务犯罪特点、成因及预防对策 　　摘 要：国有企业是国民经济的支柱和命脉，国有企业中的职务犯罪不仅影响到了经济、社会的发展，更影响到党和政府在人民群众的影响和威信。本文试图从剖析当前国有企业职务犯罪的成因着手，提出预防对策，以期对国有企业职务犯罪的预防，促进国有企业的健康有序发展起到积极的作用。 　　关键词：国有企业；职务犯罪；特点；成因；预防对策 　　 　　随着经济社会的发展和改革的深入，国有企业在经历了上世纪九十年代的发展低潮后，又再次进入了高速发展阶段，国有企业在国民生产总值中所占的比例也日益加重，但由于价值取向的日趋多元化，勤劳节约、无私奉献、大局为先的传统价值观念受到一定的冲击，国有公司、企业中工作人员贪污、受贿、挪用公款等职务犯罪现象时有发生，不仅极大地损害了国家、企业和广大职工的根本利益，也严重影响了党在人民群众心目中的形象和企业职工的战斗力、影响力。为此，检察机关在加大力度、严查国有公司、企业职务犯罪的同时，要提高思想认识，切实做好国有企业职务犯罪的预防工作，从而让国有公司、企业的干部职工在思想上不想犯罪，制度上不能犯罪，法律上不敢犯罪，促进国有企业的党风廉政建设，形成良好的企业文化和社会氛围。本文从剖析笔者所在检察院近年来查处职务犯罪的特点、原因着手，探析国有企业职务犯罪的预防对策。 　　一、当前国有企业职务犯案件的主要特点 　　（一）犯罪均发生在物资采购、销售等易发环节，呈现出一定的犯罪权力基础性 　　近三年查处的国有公司、企业职务犯罪案件中，企业一把手或中层领导涉案的较少，基层工作人员利用经手管理国有企业财物的权力，在财会、供销采购、基建等国有企业职务犯罪易发环节实施犯罪的案件日趋增多，甚至出现了电力企业抄表工利用负责抄表、核对电表度数的职责收受他人贿赂等边缘工作人员职务犯罪现象，表明国有企业只要有经手管理公共财物的权力，就可能出现违法违纪甚至犯罪，呈现出一定的犯罪权力基础化趋势。 　　（二）犯罪嫌疑人年龄偏大，呈现出一定的“夕阳红”犯罪特点 　??多数涉案犯罪嫌疑人在案发单位均有二十年以上的工龄，部分涉案人员更达到了58岁的临退休年龄，均属国有企业的“老人”，在日常的工作生活中获得的领导和同事们的好评，但“老年失节”，走上犯罪道路。 　　（三）犯罪均有一定的持续性和渐进性 　　除少数案件外，大多数犯罪嫌疑人的职务犯罪行为均非一次性完成，反映出犯罪时间的持续性、作案频率的多次性，涉案金额也是由小到大，逐渐发展。 　　二、当前国有企业职务犯罪的成因 　　（一）缺乏有针对性的法制教育，部分人员抱有侥幸心理或者赌徒心理 　　在日常普法教育中，国有公司、企业往往重视的是中层以上领导干部以及重点业务部门，对于基层岗位人员或临退休工作人员存在“没有机会、没有权力犯罪、没有动机犯罪”等思想，缺乏有效深入的社会主义荣辱观教育、反商业贿赂教育，使一般工作人员放松了自我警惕。再加上部分工作人员忽视学习、放松世界观改造，私欲膨胀并抱有侥幸心理，在“有权时捞一把，逮住了自认倒霉”这种赌徒心理驱使下，胆大妄为，顶风作案，明知早晚要翻船，仍如飞蛾扑火，自毁前程。有不止一名涉案人员曾拒收过贿赂，但后来放松了警惕，最终也没坚持好，在行贿人的轮番诱惑下沦陷。 　　（二）社会上存在的不当之风是案件频发的诱因 　　在办理国有企业职务犯罪的过程中发现，在产品购销环节给予销售人员回扣以拉拢和留住客户，几乎成了购销环节的“行规”。如笔者所在检察机关审查起诉的李某行贿案，李某在开庭审理阶段还表示给“好处费”是行规，其初始并未认识到自己的行为是犯罪，只是“不好彩”被检察机关抓到，购销环节“行贿”风气之胜，可见一斑。 　　（三）监督、管理制度缺失或没得到严格执行，从客观上给职务犯罪提供了空间 　　案发企业的部分管理制度较为陈旧，管理水平无法适应现代企业的发展，致使在管理上出现一定程度的混乱，无章可循或者有章难循；内部审计、纪检监察体制不顺，致使监督制约流于形式，没有起到实际效果。以笔者所在检察机关查处的某国有企业受贿窝案为例，该公司制定了较为严格的废旧物资处理招投标制度，并要求纪检监察部门介入招投标过程、加强监督，但由于纪检监察部门兼负纪检、信访等多项工作，无法深入、有效地履行监督职责，出现了招投标小组成员、纪检监察人员集体腐败的现象，使内部监督制约流于形式。 　　三、遏制国有企业职务犯罪的对策与措施 　　（一）加强法制和思想道德教育，增强国有公司、企业干部职工拒腐防变意识 　　腐败行为是腐败意识的外化，当腐败意识没有得到有效遏制，反而逐渐膨胀，成为人的主导力量时，腐败意识就会化为腐败行为，“千里之堤，毁于蚁穴”，极其严重的腐败行为往往起源于最初的微弱的腐败意识。可见，沾染腐败意识是走向腐败深渊的第一步，遏制腐败意识的蔓延是消除腐败的