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益阳市广场休闲体育健身体系构建研究 　　 　　2002年,《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》明确提出了“大力推进全民健身计划，构建群众性多元化体育服务体系”的任务，党的十六大又进一步将“形成比较完善的全民健身体系”作为全面建设小康社会的目标之一。中央8号文:“构建群众性体育服务体系，要抓住四个重点:青少年体育以学校为重点，农村体育以乡镇为重点，城市体育以社区为重点，军队体育以连队为重点。”近年来，广场休闲体育作为发展城市社区体育的主要载体，已经受到越来越多城市社区居民的青睐，在推动全民健身计划实施过程中起着不可低估的作用。益阳作为二线城市，城市社区发展正处在艰难的起步阶段，各类休闲广场、公园也正处在建设初期阶段。市委市政府在全民健身尤其是在城市社区体育工作方面还是投入了些许人力、物力和财力，自1997年以来每年一次的“城区大众运动会”就是很好的实证。但是，真正惠及每位社区居民的广场休闲体育的组织管理、场地器材建设及活动的组织还需进一步走向规范和落到实处。 　　1.益阳市广场休闲体育的开展现状 　　益阳市社区居民的体育意识较强，其中85.4%的广场被调查对象认为参加体育锻炼的目的在于“个人身体强健”,并有56.6%的被调查者认为体育锻炼对健康“非常重要”， 34.7%的调查对象认为“比较重要”。但于此相反的是, 被调查者中经常参加体育锻炼的比例却不容乐观,仅有25.2%的被试“经常锻炼”, 41.4%的被试“偶尔锻炼”, 33.4%的被试“从不锻炼”。通过进一步的调查发现，大多数居民休闲时间主要用于用于做家务、打牌、看电视和睡觉等,因此62.4%的被试认为“没有时间”是导致其不参加体育锻炼的首要原因,其次为“没有人组织”占50.2%。那些经常或偶尔参加体育锻炼者，主要是以简单的散步(75.8%)与快走(37.4%)为主，参加有组织的健身广场舞、民族传统体育项目、益阳传统体育项目如羽毛球的不多，仅占16.8%，体育锻炼的内容和形式比较单一。市民主要是在小区空地、小型商业广场和极少的大型公共休闲公园以个人自主锻炼(59.0%)为主要方式，而公共的体育场地使用率很低(40.1%)和社会体育??导的严重缺乏(89.9%)导致市民锻炼时难以得到物资保障和有效的指导。从调查结果来看，市民的体育消费主要是以实物消费为主，消费水平较低,市民对体育方面法律法规的了解不是很清楚，很少主动去了解，仅有的了解是主要是通过政府电视台和少有的社区墙报知道的，市民接触体育信息主要是被动的接受，信息服务体系还没有建立健全。益阳市的社区体育组织机构体系还不够完善,存在管理的空白，更别谈针对广场休闲的体育健身体系。 　　2.益阳市广场休闲体育健身体系的理论构建 　　2.1加强广场休闲体育健身的组织管理体系和人力资源体系。组织管理离不开人力资源的支持。广场休闲体育健身的组织和管理，市局是主要领导管理者，起主导作用；街道社区和居委是直接组织指导者，起关键作用。两级党委尤其是政府要切实组织管理好群众体育健身，加强社区管理干部对社区体育的工作力度和工作实效，调动社区的工作积极性，建立激励机制。逐步增加社区文体干部，或逐步增设社区体育指导员岗位，发挥专业人才的工作优势，以广场休闲体育为依托，把社区群众体育工作落到实处。 　　2.2加强经费投资，完善物质保障体系。任何建设都必须以经济作为基础。益阳地区属于正在起步发展阶段的城市，经济实力相对来说还不是很雄厚。虽然大型体育场馆如益阳奥林匹克体育馆、部分公园的修建并免费开放、健身路径的建设看上去小有成效，但是人均体育活动面积和人均体育设施水平还很低，尤其是很多健身场地和设施根本没有被有效利用起来。因此，要继续加大经费的投入，并利用各种活动对健身活动、健身场地的利用和健身路径的使用进行宣传，使市民进行规范、科学健身，有效地发挥现有场地器材的作用。 　　2.3大力发挥地方特色性项目，完善广场休闲体育项目活动体系。益阳地方特色的文体活动当属龙灯花鼓。龙灯花鼓原指“上元节”民间挂龙灯、打花鼓来庆祝节日，上元节即元宵节。后来发展成为益阳的一种民俗文化活动，包括舞龙舞狮、唱地花鼓等活动内容。同时随着广场公园的免费开放和广场健身舞蹈的引入，也成为目前益阳市广场活动的一大亮点。同时很多私营业主和培训机构将主题乐园、蹦极床、滑旱冰、风筝等也搬入了公园和广场，这也大大弥补了项目活动的不足。然而民族传统健身项目如武术、太极拳、健身气功、抖空竹等在益阳还是小规模甚至几乎没有。另一地方优势性体育项目羽毛球因为场地的特殊要求也不多见。 　　2.4充分利用???种媒体手段,加大宣传力度,完善信息服务体系。《全民健身计划》到2011年已进行到第三期推广阶段。要充分利用省第五届农运会在益举办的契机和每年一次的城区运动会，