论法院民事判决制作规范.docVIP

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论法院民事判决制作规范

论法院民事判决制作规范   摘 要:伴随着我国司法改革进程的加快,人民法院作为司法改革的重心一直在努力积极探索贯彻依法治国方略和实现司法公正与效率主题及构建和谐社会的有效途径,因此,裁判文书作为人民法院审判案件、维护法律尊严、保障当事人合法权益的重要法律文书之一,也被纳入改革重点。裁判文书是法院业务档案的重要组成部分,民事判决的质量决定法院业务档案的质量。法院民事判决的制作水平对法官的办案质量、执法水平与判案能力有着密切关联。下面本文将对如何提高民事判决的制作质量做以下浅谈。   关键词:裁判文书;民事判决书;改革;法院   一、 裁判文书的定义及民事判决书的地位   (一)裁判文书的定义   裁判文书是人民法院在刑事、民事、行政诉讼中,适用法律,就案件的实体问题和程序问题制作的具有法律效力的司法文书。我国现行的民事裁判文书包括民事判决书、民事调解书和民事裁定书三个类属,共49个具体文种。人民法院的裁判文书可以说是整个司法文书体系的核心组成部分,也是特定时代、特定法律制度下法律文化的裁体。   (二)民事判决书的地位   民事判决文书是人民法院审判案件、维护法律尊严、保障当事人合法权益的重要法律文书之一。一份质量高的判决书不仅是反映法官的办案质量、执法水平与判案能力的重要载体,也同时是一份叙事清楚,论理充分的边叙边议的议论文。民事判决书的制作是民事审判的重要组成部分,在民事审判中具有着十分重要的地位。   首先,民事判决书记载了民事审判的重要内容和案件事实的裁判结果。主要包括,管辖和审理案件的法院,审理案件的审判员,原被告双方的具体情况以及所聘请的代理人,法院查明的案件事实经过和双方当事人提交的证据等。这些内容的记载是对法院和当事人对案件审理的过程的监督,是实现司法公正的有效凭证,也是法院实施国家法律、法规的结果。   其次,民事判决书的制作也是对司法程序正义的有效体现。民事审判的过程不仅是确定争议双方实体权利的体现过程,也是程序正义的实践过程。   最后,民事判决书还将记录整个案件的处理情况,具有档案记录的功能。既反映了当前时期的社会经济状况,也反映了一定时期内实行的政策和法律现状以及执法水平及法治程度。将以民事裁判文书的形式固定下来,成为以后进行研究和借鉴的宝贵史料,具有十分重要的历史作用。   二、 我国当前民事裁判文书中存在的不足   民事判决制作包括格式与内容两个方面。我国民事裁判文书,缺乏案件的受、送达、财产保全、对管辖权异议的处理、变更程序或延长审理期限的说明、当事人的追加以及开庭时间和次数等案件审理的过程的说明。此外,也没有记载到庭协助工作的证人、鉴定人、翻译人员、勘验人员的介绍等。这样不仅不能体现和表明审判程序的合法性与公正性,也不利于当事人全面了解案件审理的全过程,易造成“暗箱操作”之嫌,同时也不利于社会的监督和扩大办案的社会效果。另外民事调解中缺乏法律依据的引用,法院调解是法院行使审判权的一种形式,法院的调解书与判决书具有相等的法律效力,但又由于调解书的协议是当事人在自愿的原则下达成的。目前现阶段的调解书往往忽略在调解书中引用有关的法律依据,这样不仅削弱了法院调解的合法性,也容易使当事人把法院调解与行政机关的调解、仲裁机关的仲裁调解以及人民调解委员会的调解混为一谈。   裁判文书的格式也甚为重要,从文书格式可以反映出文书的宏观结构模式,但并不是文书的精髓。我认为我国文书的表现形式问题需要引起注意,内容问题更应得到关注。在审判实践中仍然存在将当事人的诉讼请求和所持理由作为适用辩论审判方式的一种“摆设”,在判决认定的“经审理查明”的事实和证据的陈述中,对当事人的主张和理由成立与否,判决所使用的证据是否经过质证,是如何认证的,以及法庭是运用和采信哪些有效证据认定事实的,这些内容在判决书上都没有反映,这使得程序的公正性得不到真正的体现,判决结果的形成也变为“空中楼阁”,而在判决书“本院认为”的理由部分又常常以“经查不实”为由“不予采纳”。这种只注重形式上的辩论式审判方式的做法虽然省事,但其结果是除法官以外的当事人和公众无法全面、客观地了解案件的事实真相,将会使法院判决缺乏公信力,也不利于判决结果的执行。   三、民事判决文书制作的完善   (一)增加程序性的记述   人民法院的判决书是人民法院解决当事人纠纷,案件审理后的最终结果。最终实体的公正判决,都是由程序的公正作保证的。民事案件的程序本身具有严密的、逻辑的因素,各步骤之间的联系,所有的诉讼参与人,包括案件审理人员都要受到它的约束。在以往的判决文书中,不能反映出诉讼活动的整个过程,不利于审判人员在诉讼中以及在制作判决书的活动中按照法律规定进行自我约束,同时,也不利于当事人和社会各界人士对人民法院的诉讼活动进行有效的监督。

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