农作物良种推广面临问题及对策.docVIP

农作物良种推广面临问题及对策 　　[摘 要] 针对农作物良种推广中的问题进行了分析，并提出了相应的管理措施，包括严格规范 　　良种推广程序，加强良种推广从业人员的业务培训、强化监管等。 　　[关键词] 农作物 品种 推广 　　推广优良品种是保持粮食生产可持续发展的一项基础性工作。我国良种推广部门长期致力于引进推广各类优新良种，为我国粮食生产逐年稳步发展做出了突出贡献。但是，在良种引进推广过程中也出现了许多问题。这些问题近年来表现得越来越突出，应引起相关部门高度重视，从深层次找出原因，从根本上解决问题。 　　一、面临的问题 　　1.种子企业主导推广的因素太多，权威科研机构引导推广的因素太少 　　在良种推广过程中， 种子质量及品种性状表述基本由种子企业提供， 并以简介方式标注在种子包装物或标签上， 权威机构对该产品的评价一般发表在刊物上。 农民购种时对种子质量及品种性状的了解，基本源于企业提供的资料。现实当中有些种子企业在推广良种时，往往把自身利益摆在第一位，品种安全意识淡薄， 在种子质量及品种性状描述时尽量夸大优良面，含糊甚至隐瞒品种缺点，使农民得不到品种各项性能的真实描述而造成损失。 　　2.推广程序既不合理又不合法 　　部分种子企业和种子经销商，引进推广未经审定通过的品种。一些品种研发机构， 把还处在研发阶段性状未稳定的品种投放市场，成为当前种子事件的重大祸源。 另外，一些已审定通过的品种在推广过程中， 在某些特定区域小气候影响下，因没有遵循先试种示范再推广原则，同样造成重大生产损失。 　　3.良种推广从业人员综合素质低下 　　当前我国良种推广从业人员，既有本专业人才，更有大量社会再就业人员，这部分人员既无专业基础知识，又无推广技能，更不懂良种推广法律法规，在推广品种时，以利益最高为原则，盲目推介。 甚至一些丧失基本职业道德的从业人员，唯利是图，掩盖品种缺点，误导购买，为害农民。 　　4.农民的良种良法观念淡薄 　　绝大多数农民在良种种植过程中，没有按照品种特征特性进行科学管理，仍然沿用经验式的千篇一律的传统耕作模式?? 不重视或忽视地力培肥、定向栽培、合理施肥灌水、病虫害防治预防为主治疗为辅等科学技术对良种推广的重要性，农事操作简单粗放且不注重效果，使一些良种因得不到良法而丧失应有的价值， 甚至导致农业生产的重大损失。 　　二、完善品种推广体系， 切实加快农作物新品种推广步伐 　　1.建立健全推广体系，保障品种推广秩序 　　实行农作物品种市场准入制度， 对进入市场的主要农作物品种实行严格的准入管理。一是组建相对稳定的农作物新品种推广机构。 做到有机构，有人员，有基地，有示范田；有专家，有指导员，有推广员，有示范户，负责品种信息的搜集和新品种的试验示范。二是制订农作物品种引进推广计划。 农业行政主管部门应将农作物新品种引进推广列入农业技术推广项目，有计划、有步骤地组织实施。三是建立农作物新品种引进推广专家组制度。 专家组具体承担新品种引进推广计划的制订， 以农业技术试验示范基地为依托组织试验、示范；审查推广新品种的先进性和适用性；搜集和发布新品种信息。四是建立引进推广新品种的试验、示范、培训、推广机制。 引进新品种必须按照农作物品种对比试验的规范要求，由专家组组织进行品种对比试验，比较引进品种与当前推广品种的品质优良性、丰产性、抗病抗逆性和适应性。五是依法追究盲目引种者的责任。 向用种者推广未经试验示范的农作物新品种造成损失的， 当事人要依法承担相应的法律和经济责任。 　　2.加强推广环节监督，实行育繁推一体化 　　在新品种推广上，要变行政推动为市场拉动，加强推广环节的引导和监督。 培育以种子企业为主的新品种推广体系，从体制上打破育种部门与种子推广部门的分割局面，解决新品种来源与市场需要相脱节的问题。有实力的种子企业应建立起自己的育种机构，选育有特色的新品种，狠抓推广，拓宽市场；实力较差的种子企业应积极与育种单位合作，共同选育开发新品种，买断品种权，形成自己的育、繁、推一体化推广体系。 　　3.集中配套技术示范，保障良种良法同步 　　种子是科技的载体，新品种科技含量更高，但新品种必须与科学的栽培技术相结合才能发挥增产增效作用。 在建立新品种试验、示范园区的同时，还应建立起该品种的配套技术示范田， 以明显的示范效果让农民直观认识、自觉地接受良种与良法，这是加快新品种推广速度行之有效的措施。 通过积极开展农作物新品种试验、示范工作，发现新品种的优缺点，考察品种的适应性， 研究配套栽培技术， 为新品种推广提供科学依据，保障良种良法配套推广，加快优良新品种的推广步伐。 　　4.组织农民技术培训，提高农民选种能力 　　农民是接受良种的主体， 提高农民文化素质和引导农民合理使用新品种， 也是促进新品种推广的一个不可忽视的重要环节。要