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基于三网融合背景下广播电视管理体制发展探析 　　摘 要:随着经济的发展和科技更新的不断加快,我国广播电视等传统媒体获得了长足的发展。随着“三网融合”政策的提出和发展,广播电视等媒体又迎来了发展的另一高潮。虽然目前互联网基本已经普及,网络媒体是整个媒体行业的重要组成部分,但传统媒体在人们的生活中依然占据着重要地位,因此,要不断对广播电视等媒体管理体制进行改革,适应时代发展潮流,更好地联接国家、社会和人民,发挥应有的作用。本文将针对三网融合背景下广播电视等传统媒体管理体制的发展问题进行分析,旨在促进我国媒体行业的发展,为我国社会主义现代化建设做出应有的贡献。 　　关键词:三网融合 广播电视 管理体制 　　中图分类号:TN919 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)07(a)-0231-01 　　本文所要分析探讨的问题都是基于三网融合的背景下进行的,因此,首先给出三网融合的概念。三网融合是指电信网、广播电视网、互联网的有机整合,三大传播媒介通过技术改造,将其功能趋于一致,实现业务互通、资源共享等服务。三网融合不是指三大媒介的物理整合,而主要是指其高层业务和技术的融合,将三股力量形成合力,形成现代媒体和传统媒体的有机融合,利用传统媒体的主导地位和现代媒体的先进技术,共同致力于我国媒体行业的发展,将我国媒体行业推向世界。 　　1 三网融合背景的必要性与特点 　　1.1 三网融合的必要性 　　随着市场经济在我国的逐步发展,当前我国各方面事业竞争都相当激烈,媒体行业更是如此,从传统的报纸、广播到近年来兴起的网络媒体,市场的总体份额是有限的,而市场主体即市场的参与者却越来越多,举个例子来讲,这就犹如一块蛋糕,由于蛋糕的数量有限,分的人越多,每个人所得的份额就越小,而如果所有人把自己的那一份“蛋糕”拿出来,将一整块“蛋糕”放在一起,也许会产生更大的经济效益和社会效益,基于这种背景下,三网融合被提出,继而被不断落实和深化。 　　我国当前所要面临的并不是自己国家的竞争对手,而是要不断发展壮大,在占据自己国家市场足够份额的情况下,不断将市场开发到国外,使我国媒体行业逐渐走向世界,形成国际化规模。 　　1.2 三网融合背景下电视广播媒体发展的特点 　　广播电视等传统媒体都是通过信号将播出内容传播到千家万户的,三网融合后,信息服务由单一业务转向文字、语音、数据、视频等多媒体综合业务,使用户能够体会到更加丰富多彩的节目。另外,由于三大媒体的有机整合,极大地减少了基础建设的投入,简化了管理网络,降低了维护的成本。由于三网融合的实现,使网络从各自独立的专业网络向综合性网络转变,网络性能得以提升,使资源利用率提高,资源配置得到优化。 　　2 基于三网融合背景下广播电视管理体制的发展 　　随着经济的发展和认识的提高,我国的广播电视逐渐向数字化转换,近年来,随着三网融合概念的出现,广播电视行业与通信业和互联网业的联系越来越广泛,其在服务层面、终端层面等都出现了融合,使原本分离的传统媒体和现代媒体相互融合相互渗透。在国家政策的促进下,在所有媒体工作者的努力下,我国的媒体行业得到了极大的发展,三网融合政策的提出成为了我国媒体行业发展的助推器,满足了新形势下人民群众日益增长的物质文化需求。 　　2.1 制定专门法律,为我国广播电视管理提供法律依据 　　目前,我国还没有制定针对广播电视等媒体的专门法律,1997年8月1日国务院颁布的《广播电视管理条例》是目前我国管理广播电视活动的基本依据,而随着我国广播电视的不断发展和完善,尤其是近年来数字化广播电视的出现和网络新媒体的迅猛发展,该条例已经满足不了当前媒体的要求了,一些新情况和新事件的发生出现了“无法可依”的现象,更满足不了三网融合背景下我国广播电视的发展要求,因此,建立广播电视相关方面的法律法规已经迫在眉睫,是广播电视行业长远发展的必然之举。 　　2.2 强化广播电视内容的监管 　　广播电视行业的责任就是连接社会、政府与群众,将时政要闻和社会上发生的事件传播给群众,而作为媒体从业人员,应该具有基本的职业素质和职业道德,将事件如实报道,将真相展示给群众。随着数字技术的不断发展,广播电视等传统媒体的影响力不断扩大,三网融合背景下又引进了先进互联网技术,使信息传播的范围不断扩大,这些新技术的出现更加快了三网融合背景下数字媒体的发展。由于其产生影响的范围较大,一旦出现偏差,产生的后果是无法弥补的,因此,一定要加强对三网融合背景下数字媒体播出内容的管理,保证其传播行为的方向性和正确性。如果单纯注重产业的经济发展,忽视对业务的监督和管理,必将会造成大量不良信息的大范围传播,甚至引起社会动乱,从而影响我国的经济建设和社会的稳定。 　　我国广播电视媒体发展以来,国家广电总局就对各大媒体播出的内容进行具体的限制,因此