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基于后发优势视角下兰州跨越式发展研究 　　摘 要 兰州作为中国西部的一座经济并不发达的城市，面临中国东西部地区经济、金融发展不平衡，而经济发展状态处于相对落后和迟缓状态下的兰州将如何实现其跨越式发展？本文在基于后发优势视角的思考下提出了兰州实现跨越式发展的必要性及可行性，并给出了兰州经济实现跨越式发展的相关对策建议。 　　关键词 跨越式发展 后发优势 兰州 　　后发优势一般指处于经济发展状态相对落后和迟缓状态下的后发国家或地区存在的有利条件或各种机遇。一般来说，一国或地区经济发展相对落后，会导致其面临许多不利条件。但由于全球经济一体化的促进作用，使得发达国家或地区的先发经验，对后发国家或地区起到了示范作用，从而使后发地区的不利条件在一定程度上会转化为有利条件；欠发达国家或地区可以选择和利用某些技术生命周期成熟前的技术，直接以高新技术为起点，实现在某些领域或产业的技术赶超。 　　兰州源于地理和人文等因素与我国东部地区无论是在技术领域还是管理领域都具有一定的显著性差异，这使得我国东强西弱的经济格局显而易见，兰州也因此经济发展速度明显落后于东部省会城市，究其原因是缺乏明显的经济增长极。而“后发优势”理论的存在，为兰州实现跨越式发展带来了希望——新的优势经济增长极的形成。 　　1 兰州实现跨越式发展的必要性和可行性 　　1.1兰州实现跨越式发展的必要性 　　1.1.1兰州实现跨越式发展的战略定位 　　兰州作为我国东西合作交流和通往中亚、西亚、中东、欧洲的重要通道，战略地位日益突出，兰州正发挥着承东启西、联南济北的重要作用。人流、物流、资金流、信息流相对活跃，大商贸、大流通、大市场格局已初步形成，辐射面达西部8省区。 　　1.1.2宏观政策对兰州实现跨越式发展的支持 　　2012年8月20日，随着国务院以国函【2012】104号文件印发《国务院关于同意设立兰州新区的批复》，同意设立兰州新区正式升格为全国第五个“国家级新区”。兰州新区的升级，使兰州面临着前所未有的大好机遇：相对的优惠性政策、激励性政策，以及相对精简高效的市场经济原则、超高授???的区域管理体制，这些将形成兰州以新区发展带动老区发展，最终实现兰州跨越式发展的独特优势。 　　1.2兰州实现跨越式发展的可行性 　　1.2.1兰州跨越式发展的目标 　　兰州在十二五期间以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，结合国家主体功能区规划，突出兰州的区位、产业、社会人文和资源环境；努力把我市建设成为国家重要的战略性石化产业基地和有色冶金、装备制造、新能源、新材料及生物医药产业基地。把兰州打造成在西部地区具有重要影响力的特大型现代化中心城市和西陇海兰新经济带的重要节点城市，西北交通枢纽和物流中心，使其成为带动全省跨越式发展的率先发展区、支持西部加快发展的重要增长极。 　　1.2.2兰州跨越式发展的基础 　　区位优势突显，交通便利。兰州是西北的交通枢纽，陇海、兰新、包兰、兰青四条铁路在此交汇，连接四大干线方向，是西北地区唯一的一级铁路枢纽和最大的铁路编组站；西货站是西北地区规模最大、技术最先进的货运站和新亚欧大陆桥上重要的集装箱转运中心。地处西部路网枢纽位置的兰州，以兰渝铁路、兰新铁路第二双线为代表的一批重点工程项目已全面竣工或开工。 　　预计2020年，兰州至西宁仅需1小时、至西安2.5小时、至银川3小时、至重庆6小时、至乌鲁木齐8小时。这无疑是西北铁路建设史上最为壮丽的一幅新蓝图。也将为兰州实现跨越式发展提供强而有力的交通基础。 　　1.3产业自主创新能力较强 　　近年来，兰州市由于高度重视科技创新工作，使得科技事业自身发展迅速、区域创新体系建设步伐加快、高新技术产业发展蓬勃。2009年兰州被命名为“全国知识产权示范城市”。在2010年初召开的全国科技工作会议上，科技部将兰州列为全国第一批20个国家创新型试点城市。 　　2 兰州实现跨越式发展的后发优势 　　2.1技术进步的后发优势 　　投资是拉动经济最为关键的因素，而由于兰州整体技术水平落后，再加上开放程度不高，使得外商投资对兰州经济增长没有带来多少促进作用；兰州区域内的技术创新能力对兰州经济发展仅起到微弱的作用。鉴于兰州与国内外技术存在的显著差距，同时由于后发优势在技术差距越大的地区，越有利于其发挥的更好，这将为兰州经济增长提供强大的驱动力。 　　虽然在目前看来，由于配套的体制、机制还没有完全落实到“抓技术、促增长”的层面上来，但这种潜在的动力还是十分显著的。兰州的经济增长方式正由粗放式转变为集约式，且在不断的优化产业结构。兰州经济增长的后发优势在技术赶超方面十分显著，向先进的国家或地区引进先进的优势技术也必将成为兰州经济实现跨越式发展的基础。 　　2.2制度移植变迁的后发优势 　　兰州要实现跨越式发展，制度约束是其经济发展的