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基于物联网技术杭州市环境应急信息平台建设研究 　　摘要：近年来伴随着我国社会经济的高速发展，区域性环境污染事件明显增多，如何有效应对突发性环境污染事件已成为环境保护的重要研究课题。该文从杭州市自身实际出发，基于物联网技术研究构建环境应急信息平台，详细分析了该平台研究思路、运行机制及组成要素，并对其预期建设成果及应用前景进行展望。 　　关键词：突发性环境污染；物联网；环境应急信息平台 　　中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)23-5738-03 　　随着我国国民经济迅猛发展，生产领域不断扩大，生产节奏日益加快，重大环境污染事件的发生概率也随之增加，近年来明显出现突发环境事件高发态势[1]。杭州新安江苯酚事件、东苕溪水污染事件、杭新景高速剧毒危化品（碳酸钡）运输车侧翻事件集中体现了突发性环境污染事件爆发突然、信息模糊、演变迅速、危害严重、影响广泛和长期[2]等典型特点。 　　环保部门在应对突发性环境污染事件时，往往面临反应时间短、信息水平低、应对措施要求高等难题。如何实现应急管理由事后管理向事前预防转变、由被动应对向主动管理转变以及由经验管理向科学管理转变已成为“十二五”期间杭州市环境保护局的重要研究课题。 　　该文结合杭州市环境应急管理的实际情况，从分析环境应急信息平台的建设思路出发，研究基于物联网技术的环境应急信息平台，致力于预防预警可能的环境污染事故，全面提升环境应急指挥协调能力，降低并控制重特大事故造成的损失和影响。 　　 1现有基础 　　《杭州市环境保护信息化发展“十二五”规划》中明确提出要“实现环境污染事故处置的数字化，快速化，科学化进程”。杭州市也已具备构建环境应急信息平台的基础条件，按照“总体规划、分步实施，建设一块、用好一块”的原则，目前已初步建成包括环境在线监控专网和VPN电子政务网，覆盖杭州市及市县两级所有环保单位，共28个结点；初步形成内外网系统平台，覆盖杭州市环保管理的主要方面，包括环境质量自动监测与信息管理系统、放射源在线监测系统、综合信息平台、建设项目管理系统、机动车尾气检测系统、排污收费系统、权力阳光运行、总量控制系统等，为预报预警突发环境事件、保障应急指挥科学调度，提高环境应急处置能力夯实了基础。 　　 2建设思路 　　杭州市环境应急平台基于物联网研究构建。物联网从结构上可分为三个层次：一是感知层，即以二维码、射频标签、传感器为主，实现“物”的识别；二是物联层，即通过现有的互联网络、广电网络、通信网络，实现数据的计算与传输；三是智慧层，即利用手机、PC机等终端设备来实现环境应急的智能化管理[3],与应用相关的内容主要集中在智慧层,通过应急指挥平台的统筹调度，各子系统将协同工作，为指挥首长、业务专家与工作人员提供相应的服务。因此，根据物联网的结构特点，搭建得到杭州市环境应急信息平台的总体架构，如图1所示。 　　 　　在此框架基础上，提出“三整合”思路，为建设好基于物联网的环境应急信息平台指引方向。 　　2.1信息整合 　　全面了解环境突发事件相关信息是合理有效制定应急处理措施的第一步。这些信息可以是反映环境突发事件相关指标量化的数据，也可以是相关文档或多媒体信息。物联网定位、收集、传输技术支持下的环境应急信息平台可以最大限度的解决应急信息缺失、时滞、阻塞、局限等问题，使应急信息更加完整、系统，避免信息失真。 　　2.2沟通和指挥整合 　　环境突发事件往往涉及众多机构和人员，包括突发事件发生的单位、环保局、机构领导、应急专家以及其他相关的职能部门，应急对策商讨和联动指挥是环境突发事件高效应对的关键环节。 　　物联网支持下的环境应急信息平台能够有效解决应急信息网络协作问题，依托固定与机动相结合、空中与地面相结合、有线与无线相结合的方式，实现网络各节点之间的物理连接，传感网、传输网和应用网实现“三网合一”，确保应急主体间的应急信息和资源共享。 　　2.3决策整合 　　突发环境事件发生后，如何确定事故地点、如何预估演变状况、如何进行建议决策，是制约突发事件处理的关键成败因素。 　　应急分析决策对日常风险防控以及应急指挥调度工作提供技术支撑[4]，通过调用风险隐患源信息以及日常监管数据进行地理定位分析、风险预警评估、污染扩散模拟分析，合理进行资源调度配置，化“应急预案”为可实施的“应急方案”，科学、有序的协助环 　　保部门进行事件处置[5-6]。 　　 3建设内容 　　3.1感知层 　　感知层为不同类型用户提供不同的感知和交互渠道，覆盖PDA、指挥车、单兵、语音终端、手机、摄像头、各类检测探头、RFID、GPS终端等多类感知设备。具体包括风险隐患源监控、移动调度、现场感知3类应用。 　　3.1.1风险隐患源监控