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对滨海县农村劳动力培训阳光工程思考 　　近年来，随着滨海县现代农业的快速扩张以及高效农业格局的初步形成，迅速打造一支适应现代农业产业发展需求的新型农业农村人才队伍，对于加快转变农业增长方式，促进农业增效、农民增收、加速推进小康进程、率先实现农业现代化目标显得至关重要。2012年中央1号文件的主题是农业科技创新，必将助推滨海县现代农业发展步入一个新的轨道。现代农业的又快又好发展，必将为农村劳动力培训阳光工程的有序推进提供一个新的展示舞台和发展平台。 　　1滨海县农业概况 　　滨海县现辖14个镇区，270个村，32个居委会。总面积1 915 km2，其中，陆地面积1 667.4 km2，滩涂面积38.02 km2。全县耕地面积94 454 hm2；林桑果竹地面积56 060 hm2，林地面积236.93 hm2，水域面积207 km2，占全县总面积10.81%，其中河流面积13 808 hm2，占总水面的66.41%，坑塘水面6 983 hm2，占33.58%。 　　全县人口117.60万人，农业人口90.69万人，占总人口的77.1%。农村劳动力有42.1万人，其中：外出务工人数为14.34万人，占劳动力总数的34.1%；从事农（牧、渔）业生产的劳动力为18.8万人，占劳动力总数的44.7%。其中从事渔业生产的人员有0.45万人。在从事农（牧、渔）业生产的劳动力中，男性劳动力有9.9万人，其中50～６0周岁占62.5%，50周岁以下占劳动力总数的37.5%；女性劳动力有8.9万人，50～６0周岁占63.6%，50周岁以下占劳动力总数的36.4%；从事农（畜、水）产品加工的人数为2.4万人，占劳动力总数的5.7%。从事农资和农（畜、水）产品经营的人数为4.8万人，占劳动力总数的11.4%。全县有农民专业合作经济组织697个，从业人员2.8万人。 　　2农民培训意愿 　　2.1农民愿意学 　　80%以上的农民都认识到，通过培训可以提高科学种田的水平，增强创业信心，强化法律和农产品安全意识，提升职业道德和技能档次，也可增加生产经济效益。许多参训学员都希望县农委多多举办农业技术、职业技能和农民创业等方面的培训班。 　　2.2能人带头学 　　据调研，80%以上的规模种植户、养殖专业户、设施栽培专业户、特色蔬菜种植户，都有过在县农干校参加培训的经历，培训不但给他们带来了新技术、新品种，更为???们带来了市场信息以及致富的典型和经验，能人大户已经成为参与学习培训的主力军和示范者。 　　2.3“产、加、销”都想学 　　调查结果表明：在得到种养技术和技能培训的同时，有40%以上的创业型农民更希望得到农产品流通加工乃至农村金融等方面的知识。对697个农业专业经济合作组织的调查表明，70%以上的从业人员都希望有机会参加产加销一体化培训[1-2]。 　　3农民培训的必要性 　　3.1加强农民培训，是构建农业发展新格局、实现强农富民目标的必然选择 　　滨海县是农业大县，“三农”问题是根本问题，大力发展现代农业，转变农业生产方式，提高农民收入，是推进农村改革、实现小康目标的关键所在[2]。近年来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“三年全面小康，五年挺进百强”的奋斗目标，以发展高效农业为重点，农民增收为核心，粮食增产为基础，特色产业为抓手，切实强化为农服务，初步实现了传统农业向现代农业的转变，设施农业规模化、主导产业高端化、高效农业产业化的格局已初具雏形。进一步壮大和培植农业特色主导产业，提高农业生产率和效益，是农业科技人员的职责所在，分内之事。因此，要通过农民培训，把农业科技知识灌输到广大农民的头脑中，用农业科技武装农民，为农业经济的又快又好发展提供强有力的智力支撑和人才保证，用一大批有文化、懂技术的新型农民来助推高效农业发展。 　　3.2加强农民培训，是发挥平台作用、转化科技成果的必然选择 　　对农民进行农业科技、职业道德、法律法规、职业技能、农产品质量安全、市场营销和创业理念等方面知识和技术的培训，有利于各种高新技术的集成转化与推广。通过培训平台，农民的科学文化素质明显提高，思维和眼界明显拓宽，创业信心明显增强，有利于引导更多的农民加入到自主创业、就地创业的队伍中来。多年农民培训工程的实施，许多参训学员走上了创业致富的道路，实践证明农民培训工作的重要性和必要性以及不可替代性，既满足农民多方面的需求，又顺应农业发展的需要。 　　3.3加强农民培训，是建设新农村、农民踏上小康路的必然选择 　　建设社会主义新农村的前提是发展农村经济，农民作为新农村建设的主体，必须由传统农民向现代新型农民转变。用现代科学技术来武装农民，加强农民培训是实现这个转变的最佳途径。只有培育出大批觉悟高、有文化、懂技术、会经营、具有较高职业技能