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对我国劳动合同度若干思考

目录 目录 I 摘要: II 关键词 II 一、现实需要制订出台专门的《劳动合同法》 1 二、劳动合同立法应遵循的原则 1 (一)独立、完整的原则 1 (二)具体、可操作的原则 2 三、理顺《劳动合同法》 2 (一)《劳动合同法》与《劳动法》的关系 2 (二)《合同法》与《劳动法》的关系 2 四、 进一步明确和完善劳动合同法律制度中的几个问题 3 (一)关于劳动合同的期限 3 (二)关于事实劳动关系问题 4 (三)关于无效合同的认定和处理 4 (四)关于经济性裁员和下岗问题 4 (五)关于乡镇企业职工签订劳动合同问题 5 参考文献: 6 摘要: 劳动合同的解除制度作为劳动合同的重要组成部分,对劳动者与用人单位双方当事人的利益影响最大。结合我国司法实践和劳动力市场状况,对我国《劳动法》规定的劳动者单方解除劳动合同的性质,利弊得失与完善及用人单位的利益保护等问题谈谈自己的成熟的看法。 关键词:制定劳动合同法;立法应遵循的原则;完善劳动合同 对我国劳动合同制度的若干思考 为了保持和谐稳定的劳动关系,保护用人单位和劳动者的合法权益,需要将劳动关系的建立纳入法律法规的规范。《中华人民共和国劳动法》明确规定,建立劳动关系的基本形式是订立劳动合同。但是,由于《劳动法》对劳动合同规定还比较原则,操作起来仍然有一定的难度,特别是一些涉及双方利益的重要内容,仅靠现行的一些行政法规还不能解决问题。因此,要完善我国的劳动合同法律制度,需要制定一部专门的法律来规范劳动合同。 一、现实需要制订出台专门的《劳动合同法》 建国以来,我国先后制定一些与劳动合同制度相关的法规。我国对劳动合同立法的第一次突破是1986年国务院颁布的《国营企业实行劳动合同制度暂行规定》。其第一次劳动法规的形成对中国实行劳动合同制度这一世界通行做法加以肯定,但从适用范围等方面看有很大的局性。1994年公布的《中华人民共和国》是我国劳动合同立法的第二突破。《劳动法》从法律上根本改变了用人单位用工依靠行政手段分配的计划管理制度,使用人单位与劳动者双方真正成为劳动关系的主体。 尽管如此,我国的劳动合同立法仍然需要突破,即制定《劳动合同法》。一方面,劳动关系调整的现实需要更完善的法律保障。从一些数据中可以看出,在短短几年时间里,劳动合同制度的覆盖范围大大增加,仅凭《劳动法》已不能满足劳动关系调整现实的需要。另一方面,已有的规章、政策效力有限。为了调整劳动关系现实中的诸多问题,政府部门发布了不少部门规章和相关政策。这些规章和政策大多是推行劳动合同制度中实际经验的总结和概括,其效力主要限于劳动行政部门内部的业务范围,法律效力自然就不会很高。 因此,应当对这些政策文件中关于共性的规定进行必要的梳理,并结合新出现的情况认真研究。肯定那些被实际证明行得通的规范,对有些规定进行必要的修改,增加一些应当规范的内容,将其上升为法律,制订出台专门的《劳动合同法》。 二、劳动合同立法应遵循的原则 (一)独立、完整的原则 《劳动合同法》虽然依据《劳动法》制定,但不是《劳动法》补充法。因此,在内容和体例上,应既保持与《劳动法》的联系,又具有独立完整性。 (二)具体、可操作的原则 应对劳动合同的有关内容作更进一步的细化,特别是可以将经过实践检验一些行之有效的做法收入到《劳动合同法》中,使之更具体,更易操作。 3、从实际出发原则 劳动法实施过程中,有关劳动合同的一些规定不够完善,有些执行中不适应实际需要,因此《劳动合同法》应从实际出发,对《劳动法》有关劳动合同规定的个别条款进行调整和修改。 此外,《劳动合同法》的调整范围除了按《劳动法》的规定将各类企业纳入调整范围外,同时应将事业组织、社会团体、国家机关与之建立劳动合同关系的人员都列入调整范围。 三、理顺《劳动合同法》 如上所述,此前我国已相继出台一些劳动合同制度相关的法规。因此,有必要调整和进一步理顺它们之间的关系。 (一)《劳动合同法》与《劳动法》的关系 《劳动法》实施数年之后,制定《劳动合同法》的目的就是促进《劳动法》原则在实践中具体实施。但是,她不单纯是《劳动法》内容的喜欢,在准确执行《劳动法》原则的前提下,它是前者的延伸和发展。如果过分强调和夸大母法与子法的制约关系,作为后来者的子法就很难对现实社会关系加以科学和超前的假定,那么母法就失去她存在的意义了。 毋庸置疑,《劳动法》是《劳动合同法》的法律依据。虽然现行《劳动法》在通过的程序上存在缺陷之处,未由全国人民代表大会通过,但无论如何,其劳动基本法的地位的肯定的。劳动合同制度是劳动法律体制的重要组成成分。其与就业、劳动报酬、社会保险等内容一样,与基本法的关系是子法和母法的关系。当然,在确定法律依据时。《宪法》是制定任何法律的依据,而《劳动法》则是

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