深圳水务工程质量与安全监督管理办法.docVIP

深圳市水务工程质量与安全监督管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强深圳市水务工程建设质量与安全生产监督管理，确保我市水务工程建设质量与安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程建设安全生产监督检查导则》、《广东省水利厅关于水利工程建设质量管理的实施规定》、《广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法（暂行）》、《深圳市建设工程质量管理条例》及《深圳经济特区建设工程施工安全条例》等有关规定，结合我市水务工程建设实际，制定本办法。 第二条 本办法中的水务工程是指用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。包括蓄引水、防洪（潮）治涝、农田水利、水力发电、供水和排水、水环境综合治理、水土保持、污水处理及回用、海水利用、海涂围垦等工程（包括新建、扩建、加固、修复）及其配套和附属工程。 第三条 本办法适用于我市范围内按照职能权限划分归市、区水行政主管部门负责工程建设质量与安全监督工作的水务工程的新建、扩建、加固和修复等建设活动的质量与安全生产监督。 第四条 市水行政主管部门负责全市水务工程建设质量与安全生产的监督、指导工作，并委托专设的监督机构负责市属水务工程建设质量与安全生产的监督检查工作。 各区水行政主管部门依照职权范围负责本行政区域内水务工程建设质量与安全生产的监督、管理工作。各区水行政主管部门应设立并委托专职的监督机构负责区属水务工程建设质量与安全生产的监督检查工作。 第五条 监督机构必须经省级以上水行政主管部门的考核、认证，并取得合格证书后方可从事水务工程质量与安全监督工作。 第六条 合同价款在40万元以上的水务工程，项目法人（建设单位）在工程开工前，应按规定到相应的监督机构办理工程建设质量与安全监督手续。工程建设、勘察、设计、监理、施工及检测等单位在工程建设阶段，应主动接受监督机构的监督检查。 第七条 质量与安全监督的依据： （一）国家有关的法律、法规、规范性文件； （二）水利水电及相关行业有关规程、规范，技术标准； （三）省、市有关水务工程质量与安全生产的地方性法规、规章、规范性文件等； （四）经批准的设计文件、合同文件等。 第八条 水务工程建设质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、勘察设计和施工单位保证、质量检测单位检验和政府监督相结合的质量管理体制。 水务工程建设安全生产监督工作坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科学管理和技术进步，贯彻安全生产目标管理责任制、落实建设各方安全保证体系与工程实体防护相结合、贯彻全面安全生产要求与重点监管相结合、加强监督执法与服务指导相结合的原则。监督人员应熟悉安全监督管理相关的法律法规、规程规范，具有中级以上的技术职称或具有大专以上学历并有。 机构不得聘用与被监督工程项目有利益关系的建设、勘测设计、监理、施工、检测及设备制造等单位的人员。 主要职责： （一）贯彻执行 （二）实施本辖区内受工程建设安全监督工作；（）（）组织交流本辖区内的工程安全工作经验； （）及时向水行政主管部门报告本辖区工程建设安全监督的重大问题事故（一）贯彻执行 （二）实施本辖区内受监督工程建设安全监督工作；（）机构在职责范围内依法对水务工程建设项目进行监督检查时，有权采取以下措施： 工程的文件向有关单位或个人调查有关的情况并取得证明材料； 进入被检查单位的办公场所、施工现场检查； 纠正违反安全生产要求的行为 （五）对检查中发现的安全隐患，责令责任单位立即整改和排除；对重大安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的或拒不整改排除的，可先责令暂时停止施工，从危险区域内撤出作业人员后提请相应的水行政主管部门作出行政决定 （六）提请有关部门或司法机关追究造成重大工程质量与安全事故的单位和个人的行政、经济、刑事责任。 第三章 监督工作方式及主要内容 第十四条 监督的工作方式 （一）监督机构应以集体监督方式进行监督，有不少于两名监督人员同时参加机构 （一）水务工程质量监督自监督登记手续完成之日起至工程竣工验收委员会同意工程交付使用止（含合同质量保修期）； （二）水务工程安全监督自监督登记手续完成之日起至合同工程完工验收为止。 第十九条 监督机构在进行监督检查时，应及时向项目法人通报监督检查的结果，并如实填写监督检查结果通知书。针对现场检查发现的质量与安全生产问题、薄弱环节、质量与安全隐患，视其存在问题的严重性及危害程度，发出相应的预警通知书、整改通知书、停工整改通知书等，督促相关责任主体重视现场存在的质量与安全问题、隐患的处理，并落实相关整改要求。 第二十条 监督