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中国特色城镇化过程中农民角色转换研究 　　摘要：快速的城镇化过程使很多农民涌入城镇，在变为城镇居民后他们由原先的守业者变为创业者，由村民变为居民，他们的乡土性也渐渐褪去，角色的顺利转变需要相应的政策支持。因此，对城镇的合理规划，对新居民的引导和关怀必不可少。 　　关键词：城镇化；村民；居民；角色 　　中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）27-0108-02 　　城镇化是一个历史范畴，同时也是一个发展中的概念，是伴随着我国经济社会的发展而产生的。城镇化的过程也是各个国家在实现工业化、现代化过程中所经历社会变迁的一种反映。 　　城镇化的内涵特质是，随着社会生产力的发展，人口逐渐由农村向城镇转移，城镇的数量不断增加、规模不断扩大和基础设施不断完备，文化不断提升，产业结构不断调整，就业结构不断优化，非农就业岗位不断增加，市民的??念不断更新等。 　　城镇化的实质是一个国家或地区实现人口聚集、财富聚集、技术和服务集聚的过程，是人类文明进步的必然结果。城镇化的过程是生产力发展的必然结果，是社会发展的衡量指标之一，体现了社会生活的各方面的理性化和世俗化的过程，是构建和谐社会的一个重要方面[1]。 　　一、中国特色城镇化道路的要求 　　第一，城镇化与工业化、现代化同步发展的道路。中国特色的城镇化道路，既要纠正过去城镇化滞后的缺陷，又要防止部分发展中国家出现的“过度城市化”的偏差，力求实现城镇化与工业化和现代化的适度同步发展。 　　第二，大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。由于中国人口众多、地域广阔，不能只实行分散型的小城镇化。在城镇化类型上，只能选择集中型与分散型相结合、据点式与网络式相结合、大中小城市与小城镇协调发展的多元化的城镇化。 　　第三，走一条市场推动、政府导向的城镇化道路。中国特色的城镇化只能选择由市场推动、政府导向、政府发动型城镇化与民间发动型城镇化相结合，自下而上城镇化与自上而下城镇化相结合的方式。只有这样，才能既发挥政府的必要的调控作用，又充分利用民间的潜力和市场促进效率提高的优势；真正实现城镇化与工业化和现代化的适度同步发展。同时，中国特色的城镇化必须选择多样化和合理化的方式。城市建设资金来源和渠道要多元化；政府要支持引导城市建设，从实际情况出发，规划好，统筹好城镇化的进程。 　　第四，走资源节约、环境友好、治理方式合理的可持续发展的城镇化道路。由于中国人口多，人均资源有限。城镇发展必须综合考虑社会发展需求、资源承受能力和生态环境容量，切实通过节约资源、建设循环经济，促进人与自然的和谐；要将环境承载力和资源供给力指标引入规划方案，保证城镇发展与资源环境之间的良性互动，将可持续发展的思想引入到未来城市的发展中，为实现城镇可持续发展提供必要的体制保障。 　　二、城镇化过程中农民面临的问题及角色的转换 　　（一）农民面临的问题 　　城镇化作为一种社会历史现象，既是物质文明进步的体现，也是精神文明前进的动力。城镇化作为一种历史过程，不仅是一个城镇数量与规模扩大的过程，同时也是一种城镇结构和功能转变的过程[2]。在转变的过程中，农民不可避免地会面临一系列的问题。 　　1.谋生方式的转变。传统的农民生活方式是自给自足，靠天吃饭，依据家里人口的多少，都有一部分的土地，每年春种秋收的习惯基本能满足一家人的用度。但是，随着农业生产力水平的不断提高、技术的改善、机械化的实行，同样的土地不再需要大量的劳动力，因此，在改革开放的助力下，受经济高速发展的推动和国家政策的带动，大批农民涌入城市，开始了自己的打工之路。男性多从事建筑业、工厂工人、保安、搬运工等体力工作。女性主要从事家政服务、餐饮等服务业工作[3]。与传统的农村谋生方式相比，新的谋生方式具有一些新的特点，首先，工资有了保障，改变了靠天吃饭的情形，比务农挣到的钱更多了，有了一些经济的结余。其次，工作性质的改变，传统的务农是靠经验的耕作和收获，但是新的工作有了技术上的要求，更加具有挑战性，更新速度更快。农民转变谋生方式有两种情形，一种是自愿外出打工，并且愿意留在城市生活，这些人谋生方式较为灵活，选择余地更大。另一种是由于土地被占用，或者无法在农村生活，这属于被动城镇化，这些人的谋生方式多集中在私营小店主、临时工作人员。 　　2.资产的变化。农业人口在转变为城镇人口之前，资产主要是家里的土地、林地、水塘、住宅、农耕用具或机械等，且住宅多为院落，占地较大，并饲养一定家禽。转变为城镇人口后，这些原有的资产发生了质的变化，原先有形的资产在农民转变为城镇人口后被闲置，城镇的生活方式更多的需要无形的资产，例如：技术、学历和年龄，这些都是对农民的新要求。很多人因为年龄大、学历低、缺乏技能而找不到工作。资产的变化对农民身份的转变