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台商在大陆投资区域和产业分布特征分析
台商在大陆投资区域和产业分布特征分析
摘要:通过分析台商在大陆投资的区域和产业分布,利用主要经济规模指标的加权算术平均法,以及业绩指数测度方法,对大陆各主要台资集中区域进行了比较研究。结果显示,近年台资“北移”趋势明显,而“西进”行动缓慢;在投资领域方面,台资以制造业为主体的格局并无根本改变,但逐步呈现产业集聚和日益多样化的现象;另外,在大陆三个最重要的经济区域中,长三角表现最优。在吸引台资方面,各地区应当有针对性地对其投资方向进行引导。
关键词: 台资;集群;区域分布;产业分布
中图分类号: F207文献标识码: A文章编号: 1009-055X(2013)04-0023-05
台商在大陆投资始于20世纪80年代初,1987年以前的投资规模及数量少,90年代开始迅速发展,台商在大陆的投资经历了一个从低端到高端,从局部到全面,从小型到大型的动态发展过程。商务部港澳台司统计资料显示 ,至2010年12月为止,台资在大陆累计获准项目83133个,实际投资520.2亿美元,在大陆实际累计吸收境外投资中,台资占比为5.0%。台资在大陆的发展呈现以下态势。
一、地域分布
(一 ) 以东部沿海区域为中心的布局特征
根据台湾相关部门的数据(见表1),可知台商直接投资主要在东部沿海地区聚集,长江沿岸地区聚集度高于北部地区,明显呈现自东南部地区向西北部地区递减的梯度格局,这一分布特征与我国区域经济模式基本吻合。截至2010年江苏省累计吸引台资的比重为34%,广东省为22.6%,上海市为14.5%,福建省为6.9%,浙江省为6.6%。这些省份中,广东与福建两省与台湾存在不可割裂的社会经济与文化联系;从地理分布角度而言,以上地区位于华东中南部,与台湾十分接近。这说明,在投资过程中,距离与边界区位效应均是影响台商选择的重要因素。另外,由于政策引导的作用,台资企业逐步向内陆地区辐射扩散成为大陆台资企业分布的新趋势。[1]
(二) 逐渐“北移”的新趋势
近几年,山东、辽宁等地区成为吸引台资的新亮点,这主要是由于环渤海经济圈自然资源丰富,工业基础扎实,交通、邮电与通讯等基础设施较完备,区域综合???套能力较强,经济增长速度快,并且资本产出率高。因此,台资出现了逐渐北移的新趋势。
(三) 地域选择的主要影响因素
张传国运用主成分分析法,指出台商在大陆的直接投资存在明显的地域分异性。经济发展水平因子、投资吸引因子、政策与地缘因子以及经济活力因子是影响台资投资区域选择的主要因素。[2]高晓娟指出,在地域分布方面,从“沿海到内地”的经济发展政策也在很大程度上引导了台商投资的区域走向。[3]李月认为,政策倾向性、产业配套能力、地理位置、人力资本是台商进行区位选择的影响要素。[4]
总体而言,以下几点是台商选择东部沿海地区为主要投资区域的原因:⑴人力资本。东部沿海区域具有较高的劳动力素质以及产业结构层次,同时其经济的外向程度高,对资本有效需求的规模较大[5];⑵集群倾向。台商在大陆直接投资的集群性特征带来的“区域性自我加速”机制,使得台商直接投资的地域模式显示出较高程度的刚性,其后续投资不断跟随已有投资进行区位选择[6];⑶地缘环境。地缘环境一方面包括绝对地理环境;另一方面还包括该地区自身的经济属性及其与周边城市的关系。东部沿海区域不仅与台湾距离较近,并且是改革开放的前沿,对台商投资的产业限制相对较少,又有优惠政策和专门的管理机构,能够较大程度地节省交易成本。
二、产业分布
(一) 制造业为主体,投资领域日益多样化
台湾产业向海外转移的趋势与向大陆转移的趋势有所不同,前者以服务业为主导方向,后者以制造业为其产业转移核心。[7]80年代初期,台商对大陆的投资多为传统制造业。[4]90年代中后期,台商在大陆对主机板、台式电脑、笔记本电脑等电子产品制造业的投资成倍增长。2000年以来,台商在大陆地区对资讯类高科技产品制造的投资,一直持续稳步增长。在制造业方面的投资,逐渐形成了以电子电器制造业为核心,金属制造业为辅助,食品饮料、塑胶制品及精密器械制造业共同发展的产业格局(见表2)。截至2009年,台湾在大陆投资继续关注制造业,该产业占大陆实际利用台资的75.2%。金融业、电力、燃气及水的生产和供应业开始成为台商投资的新领域。同年,台商对交通运输业、信息传输和计算机服务行业、农业、餐饮住宿业的投资增长迅速,同比分别提高127%、77%、74%和72%。由数据得知,台商投资的技术层次正在不断提高,投资行业也在逐步扩大。在着力发展制造业的同时,台商投资领域日益多样,新投资热点逐步显现。
(二) 产业集聚现象
1992-1998年这一时期为台商投资大陆的初始阶段。这一阶段的产业集聚
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