园艺作物标准园创建工作范(茶叶.ppt

园艺作物标准园创建工作规范 2012年8月31日   2009年2月26日，原农业部副部长危朝安同志在全国水果工作会上首次提出开展园艺作物标准园创建，推进标准化生产。当时主要基于以下几点考虑： 一是通过标准园创建，提高园艺产品质量，保障人们消费安全。 当时，农产品质量安全例行监测结果显示 ，蔬菜、果品、茶叶合格率均在95%左右，总体上产品质量是安全的、食用是放心的。但仍有5%的产品不合格，茶叶中尤其是夏秋茶农残监测合格率较低 。这部分产品数量不多，但负面影响大，社会关注度高。 三是通过标准园创建，提高园艺业产业化水平，增强竞争力。 生存困难。小生产与大市场的矛盾越来越突出，很难与销区建立相对固定的供货渠道、占有相对稳定的市场份额。 做不大。规模效益差，抗御风险的能力弱，难以自我积累自我发展。 做不强。面对千家万户，生产管理、技术推广、质量监管难度大，严重制约了技术水平、产品质量以及竞争力的提高。 党中央、国务院高度重视园艺作物标准园创建工作 在2009年底的中央经济工作会上，温家宝总理指出,大规模开展标准园创建活动，全面提高产品质量安全水平。 2010年中央一号文件明确提出，发展园艺作物标准化生产基地，开展标准化创建活动。 2010的政府工作报告中强调，大规模开展园艺产品生产标准化创建，保障“菜篮子”安全。 农业部把标准园创建确定为种植业的重点工作 农业部贯彻落实中央领导讲话和文件精神，把“两个大规模创建”，即大规模开展粮棉油糖高产创建和大规模开展园艺作物标准园创建，转变种植业生产方式，确定为当前和今后一个时期种植业工作的重中之重。 2011年、2012年，农财两部连续两年加大标准园扶持力度 农财两部贯彻落实党中央、国务院决策部署，2011整合有关项目，并新增项目资金，设立“菜篮子”产品生产扶持专项金，支持“菜篮子”产品标准化生产，标准园创建作为一个子项目，资金规模由1亿元扩大到3亿元，今年又增加2亿元，达到5亿元。 园艺作物标准园创建的总体要求 园艺作物标准园创建，就是集成技术、集约项目、集中力量，在优势产区建设一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营的生产基地，示范带动产品质量提升和效益提高。 园艺作物标准园创建的目标任务 一是确保产品质量安全。这是标准园创建项目的首要任务，就是通过推进标准化生产，确保项目区产品100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准园。 二是确保生产供应稳定。就是通过改善生产条件，提高抗御灾害能力，增强综合生产能力和应急供应保障能力。 三是确保农民收入增加。就是通过推广节本增效技术，亩纯收入提高10%以上。 四是确保产业提档升级。就是通过培育壮大农民专业合作社和企业，提高生产组织化程度和产业化水平。 如何解读园艺作物标准园创建？ 目标任务：“四个确保”确保产品质量安全、确保生产供应稳定 、确保农民收入增加、确保产业提档升级 。 主要内容：“五化” —规模化种植、标准化生产、商品 化处理、品牌化销售和产业化经营。 基本原则：“四得” —农民看得见、学得会、用得上、得实惠 作物范围：蔬菜（包括西甜瓜和食用菌）、水果、茶叶。 （一）规模化种植 一是区域布局，茶叶标准园布局在全国茶叶重点区域； 二是产地环境条件，茶叶标准园的土壤、空气、灌溉水质量符合安全食品（包括无公害农产品、绿色食品、有机农产品）茶叶产地环境条件标准的要求； 三是创建规模，集中连片面积1000亩以上； 四是规划布局，统一规划、科学设计、合理布局。 （一）规模化种植 一是企业+农户。投入力度大、技术力量强，标准化生产和质量控制好，产业化链条完善、品牌影响，但有待建立“风险共担、利益共享”的利益分配机制 。 二是合作社+农户。合作社是农民自己的组织，容易建立 “风险共担、利益共享”的利益分配机制，但资金、技术、人才缺乏，服务功能有待加强、服务能力有待提高、内部管理管理有待规范。 三是企业+合作社+农户。吸收了以上两种模式的优点，克服了不足，是目前较为理想的规模化种植模式。 （一）规模化种植 认证证书。获得无公害农产品、绿色食品或有机食品产地环境认定的，提供在有效期内的认定证书。 检测报告。产地环境检测报告。 （一）规模化种植 企业种植面积，为自有基地+合同订购基地，提供订购合同供抽查。 合作社种植面积，为社员基地面积，提供社员种植面积清单供抽查。 （二）标准化生产 标准化是标准园创建的核心，包括技术、设施和管理