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试述国内外公路设计理念发展 　　【摘要】设计是工程的灵魂，这个“灵魂”的作用体现在，勘察设计是公路建设的前提，是决定该项目价值的重要阶段，同时也是工程管理的龙头，是工程质量的基础。 　　【关键词】公路设计；设计理念；发展 　　一、构建完善的规范体系 　　我们国家在引进、消化发达国家公路建设标准规范的同时，建立了一套符合我国国情的公路工程建设标准规范体系，分门别类的制定了路基、路面、桥涵、交通工程等专业的标准规范。有力地指导了勘察设计工作。 　　由于我国经济欠发达，资金紧张，一直困扰着公路建设者，亦制约着公路设计者的创作。长期以来，造成公路设计理念较落后，遏制了我国公路事业的进一步发展。 　　1.设计理念还不能适应社会进步和时代发展的要求，考虑工程本身，专业内部要求较多，从全社会、环境保护者角度考虑较少，环保意识、安全意识、资源忧患意识不足，对自然尊重不够，工程大挖大填现象比较突出。 　　2.“用心”设计不够，设计“制作”多于“创作”、“粗放”多余“精细”，有特点、有特色的设计少，照抄照搬现象较多；在技术标准指标掌握上，不能因地制宜，生搬硬套现象较普遍；在一些项目中，地质勘测深度不够，而在某些专业设计中又趋于保守，在应用新技术、新方法、新工艺上缺乏内在动力，创新意识不强。 　　3.部分设计单位片面追求企业经济效益，质量意识、责任意识淡薄，内部质量保证体系不健全，违规分包，转让资质，后续服务不到位；四是交通主管还不能较好地适应社会主义市场经济体制的要求，市场体系建设和市场监管有待加强；五是有的业主对设计干预较多，尊重科学不够，特别是压缩合理设计周期，基础工作不到位，不能确保设计质量。 　　二、发展道路、发展模式、发展战略的确定 　　“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，推进改革和发展。科学发展观的提出，指明了我国建设的发展道路、发展模式、发展战???，明确了为什么要发展和如何发展的这两个重大理论问题。 　　在勘察设计工作中树立和落实科学的发展观，必须把更新理念这个源头性、前提性、战略性的重要问题解决好。不仅设计单位、施工单位要用心的理念指导设计、组织施工，而且建设单位要用新的理念加强工程管理；不仅专业人员要把新的理念贯彻到业务工作中去，交通系统的各级领导干部更要用新的理念指导公路建设。要通过新的理念的确立，高标准、高质量地完成建设任务，真正把我们的各项工作都经得起历史和人民的检验。 　　1.坚持以人为本，树立安全至上的理念 　　以人为本，是科学发展观的本质和核心，也是我们执政的理念和要求。坚持以人为本，要求我们把发展的重心放在满足人民群众的多方面需求和促进人的全面发展上来，放在不断提高人民群众的生活质量和创造良好的生活生产条件上来，把维护好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。 　　摆脱时空约束，追求更安全、更便捷、更经济、更舒适的出行，是人们对交通工作的本质要求。在公路建设中体现“以人为本”的要求，就要改变“建设就是发展”的传统观点，坚持把“用户需求置于公路工作的核心”，树立“用户第一，行者为本”的新理念，把不断满足人们的出行需求和促进人的全面发展，作为交通工作的最终目标。在今天，交通事业的发展与进步，不能只看修了多少路，架了多少桥，二是要以能为人们提供什么水准的服务来评判。勘察设计工作的着力点，要把满足人的出行需要作为根本，在工程本身的细微处，体现对人的关注，体现人性化的要求，注重公路的安全性、方便性、舒适性、愉悦性的和谐统一，为人民群众提供最大限度的出行方便。 　　载人的诸多需求中，安全是首要因素，世界各国都把保证交通安全、降低交通事故，作为主要执政目标。我国政府也多次强调实现道路交通事故和人员伤亡数量明显减少，从高发到基本遏制到逐年下降的目标。对安全问题的重视程度如何，及时对政府执政能力的考验，更是对设计人员设计水平和能力的检验。 　　在影响交通安全的诸多因素中，驾驶员素质不高，安全意识不强是主要因素。但改善公路线形，完善交通设施，对预防交通事故，提高行车安全具有积极作用。勘察设计工作者在工程设计中，一定要综合考虑公路功能，行车安全，自然环境等因素，既要坚持地形选线、地质选线，更要做到安全选线；既要充分考虑公路设施的自身安全和运营安全，又要消除公路事故多发点和安全隐患；要尽量采用改善平纵线形的措施，从根本上解决行车安全问题，尤其是对长陡纵坡行车安全问题要给予足够的重视。总之，在设计方案中要将安全放在首位，采取一定有效措施，为公路使用者提供安全保障和人性化的服务，切实提高公路交通的安全水平和服务水准。 　　2.坚持人与自然相和谐，树立尊