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谈工程造价管理工作中预结算审核要点 　　【摘 要】人们对于工程项目造价管理的认识是随着时代的发展、生产力的提高和管理科学理论的不断进步而逐步建立和加深的。工程造价的预结算审核是准确确定工程造价的关键。通过对工程项目工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等，使工程造价更为合理，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。 　　【关键词】工程造价管理；方案估算；财务评价；招投标；编审人员 　　前言 　　建设工程预结算的编制是一项很繁琐的技术核算工作，所以要求编审人员必须很认真细微地去对待，不仅要求编审人员要具有很强的专业技术知识，而且还要有较高的工作素质。但是在实际工作中，不论水平高低，总是或多或少地出现差错。 　　1、投资估算审核要点 　　1.1 审查投资估算编制依据的时效性、准确性。这是确保投资估算准确性的关键。由于直接影响到项目是否具备可行性、建设资金的筹措以及投资效益的好坏，对项目决策具有举足轻重的作用，因此投资估算编制工作至关重要 ，必须做到范围准确、依据充分、计算合理。 　　1.2 审查选用的投资估算方法的科学性、适用性。非生产性项目与生产性项目相比，由于不涉及专业化的生产、制造过程，一般不涉及大型专业设备投资，建（构）筑物和配套设施是其主要建设内容。这导致非生产性项目的建筑工程费用占项目总投资的绝大部分，设备及工器具购置费在总投资中所占的比例相对较小。因此，为提高估算结果的精确性，在投资估算编制工作中，应当根据生产性项目和非生产性项目的投资特点，有针对性地选用投资估算编制方法。 　　1.3 审查投资估算的编制内容与拟建项目规划要求的一致性。工程项目具有单一性和一次性的特征，每一个项目不可能完全相同，投资估算也不可能生搬硬套其它项目。因此，在审核投资估算中，一定要加强对项目基础资料的调研工作，不但要掌握项目详细的工程方案、设备方案，熟悉当地的工料价格、概算指标和定额，还应当到工程实地充分收集一些看似简单、但可能会对投资产生重要影响的资料信息。另外，在生产性项目中，还要到现场确认??进专有技术，以及购买专利、商标、专业软件、特许经营权的花费情况。 　　1.4 审查投资估算的费用项目、费用数额的真实性。投资估算的费用项目一般有设备和工器具购置费估算、安装工程费估算、建筑工程费估算、涨价预备费估算、其他费用的估算、基本预算费估算等。个别单位为了追求利益的最大化，往往会在费用数额上大做文章，因此在审核工作中必须认真且仔细的核实每一项费用的真实性。 　　2、概算审核要点 　　2.1首先要充分掌握建设工程的总体概况。每个项目的建设，都有其自身的特点和要求。在进行设计概算审核前，要充分了解建设工程的作用、目的，根据项目的要求，初步掌握工程建设的标准。要了解建设工程的概况，就必须认真阅读设计说明书，充分了解设计意图，必要时需到工程现场实地勘察。 　　2.2 重点加强对建安工程和设备及工器具造价的审核。建安工程和设备及工器具造价是整个建设工程造价的重要组成部分。由于很多原因，设计单位编制的设计概算中的错误比较多。因此在审核中，认真根据设计文件、图纸等，按不同专业分别进行计算。对图纸中出现的错误和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题，要及时与建设单位沟通，清楚对方的想法，并及时对设计概算进行调整和修正，保证审核后的设计概算的真实性和准确性，也避免设计概算与工程预算出现严重的偏差。 　　2.3严格审核工程建设其他费用。工程建设其他费用主要包括三类，一是土地使用费，二是与工程建设有关的其他费用，三是与未来企业生产经营有关的其他费用。由于部分设计单位相关编审人员对国家或地方政府有关收费规定不是很熟悉，在编制设计概算时难免出现少算、漏算，甚至忽略工程建设其他费用，或者取费错误、重复计算的问题也比较多。因此概算审核中，一定要严格按照国家和地方政府的有关规定计算，仔细审查编制的设计概算各项费用是否属实、合理，切实保证项目投资概算的完整、准确。 　　3、施工图预算审核要点 　　3.1 做好审查前的准备工作。一、熟悉施工图纸。施工图是编审预算分项工程数量的主要依据，必须全面熟悉了解。要对所有的图纸依次识读；要参加会审，解决疑难技术问题。二、了解预算包括的范围。根据预算编制说明，了解该预算包括的工程内容，如设计变更等。 　　3.2 选择合适的审查方法，由于工程规模、繁简程度不同，施工企业情况各异，所编工程预算繁简和质量也有区别。有自审情况，还有审核标底的情况，因此需选用适当的审查方法进行审查。常见的审核方法有：逐项审核法、对比审核法、利用工程量综合指标，对比审核、重点审核法、利用统筹法。 　　4、工程结算审核要点 　　4.1 工程量的审核。施工图工程量的审核须特别注意以下三个方面：一是分清计算范围，如砖