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对现代图书馆公益性及其服务原则思考 　　【摘 要】图书馆是一种公益性文化教育机构，服务是其根本宗旨，作为现代图书馆，其服务应遵循相应的原则，即开放、满意、平等、方便、创新五原则。因此，本文从图书馆的服务定位和服务原则两个方面展开分析。 　　【关键词】图书馆；公益性；服务原则 　　一、图书馆的永久公益性 　　图书馆在未来无论如何变化，都将永远是公益性机构，不可能独立生存与发展。理由如下： 　　（一）从理论上讲，由于图书馆是通过全民税收由国家投资兴建并每年给予拨款的文化教育机构，它应免费为全民服务，图书馆事业是一项重要的提高全民素质，消灭只是贫困的公益性事业。 　　（二）从事实上讲，仅就目前来说，无论哪一个国家的图书馆法都把图书馆作为社会公益性质的文化教育机构而免费为所有社会成员服务，更没有哪一个国际组织提倡将图书馆作为经济实??。 　　（三）关于未来的图书馆是否仍具有公益性的问题。笔者认为，历史和现实已充分证明，图书馆是公益性机构，这从图书馆产生的根本原因及其使命足以说明。有人认为，市场经济社会不存在公益性事业。也有人认为，市场经济社会不仅存在公益性事业，而且应更加发达。 　　二、图书馆及其藏品是公共物品 　　图书馆及其藏品是公共物品而不是私人物品，不可能“独立生存与发展”。 　　（一）就整体而言，图书馆具备了“公共物品”的两个基本标准：非排他性和非精神性。现实中的图书馆基本符合社会公共需要五个特征的公共物品。“非排他性”，在此是指社会成员人人享有平等利用图书馆的权利；“非竞争性”，在此是指图书馆利用者的增减不会引起图书馆增加或降低成本。在网络环境下，在高度资源共享的条件下，上述特征将更加明显。而私人物品则相反，它具有明显的排他性，即一个或一些社会成员享用这种物品，排斥了其他社会成员享用，它还具有竞争性，即消费者的增加会引起生产成本的增加，用于交换的商品都是私人物品。 　　（二）图书馆不是“经济实体”。图书馆作为公益性机构，它对所有社会成员进行平等的、免费的服务。它“由政府提供、由政府及其所属部门调控，政府采用财政手段保证它正常运作，整体上不进入市场，其服务活动基本上不受商品价值规律支配”。而“经济实体”是“实行独立核算的经济单位。各种经济实体都拥有一定数量的固定资产和流动资产……自负盈亏”。至于未来的图书馆，由于其公益性不会终结（反而增强），其依附性永存，当然也不会演变为“经济实体”。 　　三、图书馆服务的基本原则 　　美国图书馆学大师谢拉认为“服务是图书馆的基本宗旨”。服务是贯穿图书馆发展的主线，是图书馆的核心价值观。图书馆现代化发展的最终目的就是提供更好的服务。同社会上其他行业的服务相比，图书馆服务有着特定的原则及内涵。图书馆服务所遵循的原则可概述为五大方面[1]： 　　（一）开放原则。图书馆自诞生之日起，从封闭到局部开放再到全面开放，经历了漫长的渐变过程。开放服务已成为现代图书馆的重要特征。现代意义上的图书馆开放，是一种全面开放，包括资源开放——即把图书馆的所有馆藏资源和设施向读者开放；时间开放——即最大程度延长读者利用图书馆的时间；人员开放——即图书馆不分国籍、种族、年龄、地位等，向所有人开放；馆务公开——即凡是与读者服务有关的决策过程及其结果向读者公开。 　　（二）满意原则。读者对图书馆提供的服务是否满意及其程度如何，是衡量图书馆服务质量的最终标准。满意原则是图书馆服务中的核心原则。美国宾夕法尼亚州立大学的安达利（S.S.An-daleeb）和西蒙兹（P.L.Simmonds）提出了测量读者满意度的五个命题：（1）感受到的图书馆资源质量越高，读者满意度就越高；（2）图书馆工作人员反映性越强，读者满意度就越高；（3）感受到的图书馆工作人员能力越强，读者满意的就越高；（4）图书馆工作人员道德行为越积极，读者满意的就越高；（5）感受到的图书馆设施越好，读者满意度就越高。近几年在图书馆界引入的CS理论，是对图书馆服务中读者满意原则的极好注释。该理论要求图书馆在日常管理中建立的是“以读者为导向，以追求读者满意为基本精神，并以社会和读者的期待为理想目标”的管理模式。 　　（三）平等原则。图书馆服务中的平等原则，要求图书馆以博爱精神关爱、尊重每一个读者，坚决维护读者的合法权益。在服务中贯彻平等原则，就表现为对读者权利的充分维护。根据国家的有关法律和图书馆的实际情况，图书馆读者至少应享有以下权利：（1）平等享有取得读者资格的权利；（2）平等享有阅读的权利；（3）平等享有个人人格和隐私不受侵犯的权利；（4）平等享有提出咨询问题的权利；（5）平等享有参与和监督图书馆管理的权利；（6）平等享有遵守图书馆规章制度的权利和义务；（7）平等享有提出合理化建议的权利；（8）平等享有接受安全、卫生等辅助性服务的权利