宜兴发展高铁效应.docVIP

宜兴发展高铁效应 　　2013年7月1日，备受瞩目的宁杭高铁正式建成通车，这一具有历史性意义的大事，不仅使沿线各城市的交通条件大幅改善、市民出行更加便捷，而且深刻改变了苏西南乃至整个长三角地区的发展格局，为宁杭城市带强势崛起创造了前所未有的机遇。面对呼啸而来的高铁时代，我们在倍感振奋、充满信心的同时，必须冷静分析“高铁效应”给宜兴带来的新变化、新挑战，找准城市发展定位，瞄准新的更高目标，周密考量、科学应对，以更加积极主动的姿态、务实有效的举措，抢抓机遇、乘势而上，不断开创宜兴现代化建设的新局面。 　　一、宁杭高铁建成通车，为做强苏西南经济带创造了大好机遇 　　长期以来，由于区位不利、交通不便，在沪宁杭城市群的“金三边”中，宁杭线的经济实力、发展水平要落后于沪宁线、沪杭线，特别是沪宁线，不仅集聚了苏、锡、常等一批地级市，还涌现出了江阴、昆山等全国百强县的排头兵，形成了强大的区域竞争力和发展影响力。宁杭高铁开通后，补上了沪宁杭高铁圈的最后一边，改变了苏西南地区的区位条件和发展环境，为苏西南经济带振兴崛超创造了大好机遇。 　　一是扭转了交通劣势。快速、高效、便捷的交通体系，是区域经济发展的命脉。宁杭高铁开通，使整个苏西南地区接入了全国高速铁路大动脉，迅速拉近了与国内各大城市的时空距离，为我们接受外部辐射、集聚优质资源、参与产业分工提供了更加便利的条件，必将有力地推动区域经济做强做大。 　　二是放大了产业优势。宁杭高铁开通前，苏西南地区虽然地处苏南腹地，但从未放慢发展速度、降低发展要求。特别是在工业经济上，苏西南地区的城市立足自身、积极作为，推动民营经济蓬勃发展，形成了坚实的产业基础、打造了鲜明的发展特色，未来，在高铁的辐射和带动下，苏西南地区的产业将彰显出更强的吸引力和竞争力。 　　三是促进了开放合作。宁杭高铁开通带来的，不仅仅是人们出行方式的改变，还将在更广的空间内推动资源整合、促进优势互补，沿线城市只要牢固确立错位竞争、合作共赢的理念，加快做强发展特色、提升城市能级，就能避免“过道效应??和“虹吸效应”，在加强区域合作的过程中分享高铁红利。 　　二、推动苏西南经济带崛起，必须依靠中心城市的辐射和带动 　　从发达国家的经验看，一个经济带的崛起，离不开中心城市的引领和带动。目前，宁杭线上主要有1座地级城市、7座县级城市，宜兴不仅在区位上处于宁杭线中心位置，而且经济实力、城市规模、文化底蕴等都明显强于其他城市，最有基础、最有可能建成宁杭线上最强的中心城市。 　　一是经济实力领先。宜兴是苏南第一集团军中的一员，通过近几年的快速发展，县域经济基本竞争力上升至全国第4。在宁杭城市带中，宜兴的GDP总量、公共财政预算收入、规模以上工业产值等指标要远远超过其他城市，而且宜兴拥有环科园、开发区两个国家级园区，集聚资源、辐射周边的能力更强，完全能够成为区域发展的龙头。 　　二是城市能级更强。宜兴有着2038平方公里的区域面积、107.8万户籍人口，是宁杭线上面积最大、人口最多的县级城市。目前，宜兴的城市化率已经达到61.8%，服务业占比达到42.1%，辐射带动效应更加显著。 　　三是内涵特色鲜明。与周边城市比，宜兴有生态宜居的城市品牌。城市大气现代、农村秀美宜居，在全省率先实现了交通、供水、供气、污水处理、垃圾处理“五个城乡一体化”，构建了完善的基础设施体系、环境管理体系和公共服务体系。人居环境在苏南地区首屈一指。宜兴有独具魅力的文化底蕴。 　　总的来看，宜兴建设中心城市的优势十分突出，完全能够在苏西南经济带中率先崛起。宁杭高铁开通，已经把宜兴推向江苏对接浙江的“桥头堡”位置，特别是中国（上海）自由贸易试验区设立后，宜兴的区位优势更突出、发展前景更广阔。 　　三、建设区域中心城市，宜兴必须加快放大优势、弥补短板 　　目前，宁杭线上的城市都在抢抓高铁时代机遇、积极提升城市能级。虽然宜兴建设中心城市的基础扎实、优势明显，但是要在苏西南经济带崛起中站排头、当先锋，还必须放大既有优势、加快弥补短板，朝着建设区域中心城市的目标全力迈进。 　　一是要构建现代产业体系。建设区域中心城市，归根到底要靠强大的产业支撑、过硬的经济实力。要实现在苏西南经济带中率先崛起的目标，宜兴必须加快构建以先进制造业为主体、现代服务业和生态文化旅游业为特色的现代产业体系。一方面，要做强做优先进制造业。抢抓国家推进城镇化和生态文明建设的机遇，加快推动线缆、环保等支柱产业提升发展，推动新能源、新材料等新兴产业快速崛起，不断发展壮大实体经济。特别是要强化国家级园区的承载功能，借助高铁通道，大力集聚国内一流的标准制定平台、产品检测平台，确保在产业规划、平台对接上真正融入国家的战略布局，为发展先进制造业注入强劲动力。另一方面，要加快发展旅游服务业。坚持市场化、产