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市政工程造价预结算审核研究与探讨
市政工程造价预结算审核研究与探讨
摘要:通过全面系统的审核市政工程预结算,能有效确定和控制工程造价,保证项目目标管理的顺利实现,还能加强对设计单位、施工单位、建立单位等的管理,使人力、财力、物力等各种资源得到合理配置和充分利用,取得最好的经济效益和社会效益。本文作者结合多年来的工作经验,对市政工程造价预结算审核方法进行了研究,具有重要的参考意义。
关键词:市政工程造价;预结算审核;方法
市政工程造价的控制管理越来越受到人们的重视,在以往的众多研究探讨之中也出现了各种各样的理论模式和先进的管理思想,虽然随着科学管理的进步,理论模式已经越来越先进,越来越完善了,似乎在造价管理方面我们已经做得够完善的了,但我们仍然要进行必要的工程造价的预结算审核,甚至很多专家也把工程造价的预结算审核作为工程造价全过程控制管理的一部分,可见它的必要性,这也是有一定道理的。
下面我就以市政工程中的预结算审核为例来看下工程造价的预结算审核的主要内容,然后分析了目前我国在市政工程造价的预结算审核上存在着哪些问题,最后根据这些问题指出我们可以采取哪些方法来提高预结算审核的质量。
1市政工程造价的预结算审核
市政工程造价的预结算审核顾名思义就是对市政工程造价的预结算进行审核的一个过程,而市政工程造价的预结算是施工企业向建设单位进行的最终市政工程款结算,这里的市政工程款结算是在承包上完成所有的市政工程项目之后进行的,也就是说市政工程造价的预结算是在市政工程竣工后进行的,当然市政工程也是如此。市政工程进行必要的预结算审核具有重要的意义,最主要的就是经审查的竣工结算是核定建设市政工程造价的依据,而另一方面,这种审核结果也可以当做建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
预结算是反映市政工程项目的实际价格,最终体现了市政工程造价系统控制的效果。而如果要有效控制市政工程项目结算价,我们就应该有效的做好市政工程预结算的审核。市政工程预结算审核的工作内容主要有五点,第一,针对一???合同内容进行必要的审查,防止一些不符合合同内容的计价方式或者计价内容的存在;第二,检查是否有一些验收记录不合格的现象,也就是说是否存在一些隐蔽验收记录的存在;第三,要落实设计变更签证,主要的参照标准就是合同,看看是否都是依照合同规定进行的;第四,针对市政工程中的工程数量进行必要的审核和统计,最后一步就是检验查证在计算和统计中是否存在着一些错误,也是需要最仔细检查的一步。
做好市政工程预结算的审查,应着重把握以下几个主要环节:认真熟悉图纸,分析竣工资料,核实市政工程数量,对于未完市政工程或未做的工作内容在结算时应予以扣除。首先,预结算审核工作要明确市政工程的工作范围。预结算审核人员应根据市政工程的招标投标文件以及工程施工合同等文件对工程的施工范围加以科学划分,帮助工程的总包单位和分包单位严格按照各自应负责的范围进行施工。其次,预结算审核还要对工程量进行严格地审核。工程量计算是一项复杂、繁琐而且费时的工作,属于工程造价控制工作中最基础性的工作。工程量计算的精准度直接关系着整个工程造价的准确度。所以,预结算审核人员必须对此项工作给予高度重视,实施严格的审核,保证计算的相关误差处于规范允许范围内。
其次,预结算审核人员必须对工程建设所套用的相关定额是否合适进行审核,保证工程的项目名称与工程内容和工程图纸的一致性,要弄清楚定额换算工作所依照的换算方法以及换算内容是否合理,要保证工程的取费与工程造价的费率实现一致的调整。
2市政工程造价的预结算审核中存在的问题
虽然目前不管是施工团队还是施工企业都极为重视市政工程造价的预结算审核,但仍然存在着众多的问题。这些问题主要有四点:
(1)偷工减料,项目所使用的材料减少了但是价格却不减。在市政工程施工中,市政工程材料的价格通常是在定额中制定的,而且实际上却是需要依据市场价格来进行调整的,这些材料差价也是市政工程施工价格与审核中的主要内容。但是,在市政工程施工过程中,市政工程施工单位通常使用各种手段来避免材料差,例如在施工材料的使用上,以不符合规定的材料代替规定的材料,或者对于改变、取消的市政工程项目不进行上报,从而造成了施工造价的虚增。
(2)有的市政工程施工单位对于土石方市政工程和其他零散的市政工程不使用定额价格,而是采用议价,从而容易出现市政工程虚价的问题。
(3)使用一些名目抬高市政工程的造价,例如有的施工单位抓住市政工程项目要求赶进度的情况,强加赶工费;而在市政工程施工的过程当中,涉及设计变更的时侯,也同样会以各种条件收取变更的费用,而且对于需要缩减的变更却通常不予减少。
(4)现场签证不能得到真实以及有效的记录。
3市政工程造价的预结算审核
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