户籍管理补救与改革.docVIP

户籍管理补救与改革 　　形势比人强。之前20年里，不论专职从事、专门研究的人如何奔走呼号，公众、社会、学界乃至领导，总共没几个人关注狭义户籍工作；但是，“房妹”、“房叔”、“房姐”不断涌现，“多户口”乱象瞬间凸显，记者整天访，领导连夜问，连暂住北京卖小菜的四川老乡也问几句，今日中国，似乎谁想不关注户籍登记管理都不行了一样。 　　冰冻三尺，非一日之寒，目前的“多户口”乱象，是相当长时期户籍管理不受重视甚至被“弱化”的结果。公安部门的各项工作中，什么事做不好，都有人骂，但这个基本没人关注，做好做不好一个样。我们从事户籍制度研究的人早知道里面会出问题，即使没有这些“房姐”、“房媳”、“房妹”的出现。 　　治乱用重典 　　从官到民、自上而下的多层次的不尊重、不遵守甚至滥用，是中国户籍管理的最大危机。 　　面对如此乱象，作为户籍管理的主管机关，公安机关不能被动应付，媒体揭发出谁来才去查谁。事实上，公安部已经主动出击，首先在重灾区开展普遍核查、全面整顿，随后势必在全国进行全面、深入的核查与整理。不紧急行动、刹住这股已经让人匪夷所思的“多户口”风潮，其他一切都无从谈起。 　　过去公安部门对户籍登记和变动的复核工作很重视，很多有专门的复核员，现在除了追捕逃犯外，很少有人专门认真做这项工作。事实上，即使每年有上千万的单据需要复核，从技术上也能够做到，问题在于愿不愿意投入大量的人力物力，