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浅谈如何做好公路工程项目成本管理与控制 　　摘要：为了在日趋降低的标价中，要保证施工进度和质量，通过科学的经营管理对工程成本进行有效的控制，减少不必要的浪费、减少损耗、节省开支等问题，而使企业得到最大的利润，这是所有施工企业共同关心的问题。 　　关键词：公路建设工程 成本管理控制 　　1 公路建设工程项目成本管理与控制的目的与现实意义 　　公路建设工程项目成本管理与控制是在整个公路建设过程中对人力资源、物力资源和费用开支进行监督、指导、调节和控制的管理，按既定的大方向进行施工建设。对项目建设过程进行管理和控制，旨在减少浪费、降低损耗，节省开支，避免成本超预算，从而优质、高效地完成项目建设任务，扩大经济效益。公路工程项目管理的重点内容是成本管理与控制，施工企业最终取得的效益主要取决于管理效果。公路工程项目成本管理是在企业整体目??的引导下，参照各环节具体要求，在施工建设过程中，对项目成本进行组织、实施、控制、跟踪、分析、考核等各项管理活动，不断强化流程管理，健全成本管理制度，提高成本核算水平，最大限度的降低成本投入，从而达成利润目标，扩大经济效益。但是就目前的公路工程项目成本管理工作而言，仍有部分企业在成本控制方面存在诸多问题，总的来说，这些问题主要体现在两个方面： 　　1.1 缺乏一套行之有效的成本管理机制，未明确责、权、利的任务关系 现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。推行成本管理与控制，首先建立一套权、责、利相结合的管理机制，用以指导各项成本管理活动。项目经理对整个项目的成本管控负责，确保施工单位最终取得预期的经济效益。同时，明确各单位、部门、相关人员的权责关系，同时设置相应的奖惩措施，完善激励机制。 　　1.2 忽视工程项目“质量成本”的管理和控制 “质量成本”主要涉及内部故障成本（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用四大类。 　　2 做好公路工程成本费用的控制与核算 　　在项目建设过程中，依照编制好的技术方案和成本控制计划，对人工费、材料费和机械费等各方面的开支严格管理，力求以最少的成本投入换取最大的经济效益。 　　2.1 人工费控制 施工前，按提前编制好的成本预算严格控制人工费进行严格的管控。项目部所属自有的施工队伍如果全年完成产值的人工费总额比其全面的工资总额少，则说明人工费用处于亏损状况。因此，可从以下几点入手严格控制人工费用支出：①缩减人员数量。②合理安排人员与机械的搭配。③生产时间尽量不做无用功。④加强工程人员的技能培训，提升队伍整体素质。⑤严格控制零散用工的数量，加强人员管理，节省零散用工的开支。 　　2.2 材料费的控制 ①合理确定材料数量。根据成本控制计划，水泥和钢材一律限额领料，每次发料需提前计算好理论用量与合理损耗的总量，根据计算结果控制材料发放。②合理确定材料价格。材料价格与成本控制之间存在很大的关联。在材料采购环节，必须提前做好市场调研，对材料的类型、市场价格有大致的了解，最后货比三家，选择产品质量好、价格低、市场信誉良好的供应商购置原材料，以确保公路工程质量。③规范工地材料领用的基础工作。公路施工项目大都在野外施工。施工前如果没有制定一套行之有效的材料管理制度，造成领料、用料无据可循，往往会造成材料的浪费。材料的管理单据主要有“领料单”（包括“限额领用单”）、“退料单”、“残次料交库单”及其他领料凭证，项目材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料，即一切项目物资（包括大宗的沙、石料）的收、发、领、退，都要按规定进行计量、验收，办理领退手续，对库存物资财产都要定期盘点，保证账物相符，对现场材料要指定专人负责管理，做到工完场清，余料退库。 　　2.3 机械费的控制 首先，施工时指派专人对机械的使用情况进行合理调度。根据人员数量与机械台数进行人机组合，避免机械闲置增加费用开支。其次，按照施工进度合理配置机具设备，减少租赁设备产生的费用开支，严格控制油料消耗。第三，严格按机械维护与检修程序加强对设备的养护，定期组织专业维修人员对设备进行全面检修。有的施工单位为了赶超工期而忽略了设备保养工作，直到设备出现大的故障影响了施工进度才开始关注设备的使用状态，而此时的事后大修不仅浪费工时，而且维修成本也比日常维护的成本高出好几倍，反而得不偿失。 　　3 公路工程成本费用的分析与考核 　　事后分析也是成本控制的主要环节。与事前控制相比，事后分析的确有其滞后性，但是从另一个角度来分析，全面、系统的事后分析恰恰是事前科学预测的开始。在全面开展施工建设活动以前，施工单位首先要全面系统地分析施工建设过程中可能存