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行政强制适用立法与选择 　　【摘 要】 我国《行政强制法》自通过以来，在近一年多的实施过程中在规范行政行为方面发挥了重要作用，但也暴露出不少问题。本文针对暴露出关于立法权限和行政强制适用两方面的问题展开分析。 　　【关键词】 行政法；行政强制；普遍授权；合并使用 　　《中华人民共和国行政强制法》（下文简称为“《行政强制法》”）于2011年6月30日通过，2012年1月1日正式生效。笔者根据该法实施一年多的实践经验，归纳部分地方权力机关、行政机关以及司法机关的工作人员在适用过程中所暴露出的困惑，针对各级机关在选择适用行政强制时所面临的立法和并用的困惑展开讨论。 　　一、全国人大及常委会以外机构的立法权限 　　当前，由于我国的人权意识不断高涨以及抑制行政权的滥用的需求，在不断现代化的行政法当中，着重强调法律保留原则的贯彻。具体来说有以下两个方面：??一，一些行政强制措施的种类和执行主体的设定权限被法律保留；其二，行政法律中对于行政强制分别做出了普遍授权和特别授权两种不同划分。在此通过区分不同的行政强制的立法类型去探讨各级机关适用时的立法权限。 　　1、不同种类的行政强制立法权限之探讨 　　首先是行政强制的设定与行政强制的规定，前者是一种原创性权利，后者是一种针对上位法而做出的具体化的权利。行政强制措施的设定权在《行政强制法》第10条和第11条当中做出了较为明确的规定：限