贵州省示范小城镇总体规划编制探讨.docVIP

贵州省示范小城镇总体规划编制探讨 　　摘要：本文以湄潭县永兴镇总体规划为例，探索了示范小城镇规划编制的重点、以及在产业发展、旅游开发、城镇空间布局和历史文化保护等方面的规划内容。 　　关键词：特色小城镇；总体规划编制 　　永兴镇地处贵州省遵义市湄潭县东北部地区，G326国道、杭瑞高速公路和黔北高速公路贯通境内，交通区位条件优越；历史上曾为贵州四大商业重镇之一，是黔北与省外商品交流的主要商埠之一，具有中国商业名镇和贵州省历史文化名镇的称号；浙江大学抗战期间西迁永兴镇办学七年，张家巷民居、李氏古宅和欧阳曙宅等浙大分校旧址被列为国家级重点文物保护单位；境内有“中国茶海公园”旅游景区和湄江河自然风光带，生态环境十分优美；是中国驰名商标“湄潭翠芽”的核心基地，也是天下第一米“茅贡米”的产地，特色农业产业明显。 　　1.规划背景 　　1.1规划编制的背景 　　1.1.1政府的政策扶持 　　贵州省创先提出了“五个100工程”，是新时期引导全省经济社会发展的核心引擎，永兴镇囊括了其中的三个100工程，即示范小城镇、旅游景区和现代高效农业示范区，三大工程集中于一体永兴镇将为全省小城镇的发展树立示范标杆作用，同时它也是贵州省极具核心竞争力可以与全国其他小城镇展开比拼的重要载体，未来发展潜力巨大。 　　1.1.2重大交通设施的建设 　　伴随杭瑞高速公路、黔北高速公路和昭黔铁路的相继规划建设，区域交通环境条件将得到明显改善，永兴镇与周边区域的联系更加紧密。 　　1.1.3自身独特的资源优势 　　永兴镇具有中国商业名镇、贵州省历史文化名镇、贵州最美茶乡和国家级文物保护保单位的称号，这些独特优势资源的发掘和利用，为镇区的发展创造了坚实的物质基础。 　　1.1.4区域发展的迫切需求 　　永兴镇作为湄潭县域北部的中心城镇，伴随区域城镇化水平的快速上升，永兴镇的辐射和带动作用将得到明显提升，城镇建设与经济发展也将步入快速稳健的发展阶段。 　　1.2规划重点 　　1.2.1注重产业支撑 　　以培育特色产业作为小城镇发展的支撑，充分依托小城镇区位和资源优势，按照“一镇??业、一村一品”的产业发展模式，明确产业发展的重点和特色，实现小城镇建设和产业培育的有机结合。 　　1.2.2加强生态保护 　　强调保护优先，加强环境综合整治和生态环境保护，坚持小城镇建设与自然生态和人文生态环境保护并重，强化低碳生态建设，建设绿色低碳型小城镇。 　　1.2.3强调特色塑造 　　深入发掘小城镇的地方文化资源，重点突出自然环境、人文历史、民俗风情，产业特色，加强小城镇传统风貌与现代化建设相结合，自然景观与历史文化古迹保护相结合，保持小城镇地域特色、文化特色和民俗特色，打造类型有别、个性迥异的特色小城镇。 　　1.2.4完善设施配套 　　坚持城乡统筹，区域共享，立足长远，合理配置的原则，整合相邻城镇和镇域资源，统筹安排城乡基础设施和社会公共服务设施建设，促进城乡统筹和区域协调发展，推进城镇化与新农村建设良性互动发展。 　　2.镇域产业发展规划 　　2.1产业发展重点 　　（1）第一产业：在稳步发展以茶叶种植、优质稻米种植为核心的优势产业的基础上，积极发展特色农产品生产业和畜牧养殖业。 　　（2）第二产业：重点发展以特色农副产品加工业为主。 　　（3）第三产业：以城镇规划区内的发展为主，重点发展以旅游服务业、商业贸易业和城镇综合服务业。 　　2.2产业空间布局 　　全镇的产业布局框架为“一中心、两轴线和三大经济区”，一中心即以永兴镇区为中心，两轴线即镇域沿南北交通干线延伸的两大发展主轴线，三大经济区即镇域可划分为北、中和南三大经济区。 　　（1）中部经济区：该区范围包括永兴居、共和村、永兴桥村、永兴茶场和桐梓园村，该区适宜发展茶叶种植及加工业、特色农副产品生产及加工业、商贸和旅游服务业。 　　（2）北部经济区：该区范围包括梁家坝村、茅坝村、坪江村、分水村、界溪村和天棚村，该区适宜发展煤矿开采、优质稻米种植、茶叶种植和特色农业生产。 　　（3）南部经济区：该区范围包括流河渡村、德隆村、中华村和马义村，该区适宜发展茶叶种植、米业加工、特色农业和商贸服务业。 　　3.镇域旅游发展规划 　　3.1旅游发展目标 　　以茶文化体验、自然生态观光和浙大西迁历史文化为核心，打造融游览、度假、休闲、娱乐为一体的国内知名的精品旅游区，将永兴镇建设成为中国重要的生态文化旅游示范区。 　　3.2旅游发展策略 　　（1）以“中国茶海”茶文化发展脉络为主线贯穿旅游开发的始终 　　构建“寻茶（核桃坝村）-商茶（永兴镇）-观茶（永兴万亩茶园）-品茶（清江湖）”茶文化完整的体验体系。 　　（2）以茶乡的乡村田园为载体丰富项目体验的设计 　　湄