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城乡教育差距现状、原因及对策 　　【摘要】教育公平是社会公平在教育领域的延伸和体现。在现代社会，教育公平已经成为教育现代化的基本价值取向，成为世界各国教育政策的基本出发点。目前我国的城乡教育存在着巨大差距，成为制约教育公平的主要因素。陕西省延安市宝塔区的城乡教育状况和全国一样具有共同点，本文将主要分析城乡教育差距的现状、原因及对策。 　　【关键词】城乡；教育；差距 　　Baota district rural-urban education gap survey 　　Gao Shenggang 　　【Abstract】Education Fair is an extension of social equity in the educational field and reflected.In modern society， education equity has become a basic value orientation of educational modernization， an essential starting point of education policy around the world.At present there is a huge gap between urban and rural areas， become the main factors of restricting education fair.Baota district of urban and rural education in Yan an， Shaanxi Province and the whole country have in common， this article analyses the present situation， causes and countermeasures of urban-rural education gap. 　　【Key words】Urban and rural areas；Education；Gap 　　一、宝塔区城乡教育差距的现状 　　2008年因双高普九和教育强区创建工作的需要，我深入到宝塔区的各个派出所调查人口分布现状，同时调查了宝塔区各个学校的在校学生状况，2012年5月份，我又深入到各个学校进行招生宣传工作，对目前宝塔区的城乡教育现状有一些大概的了解，现简单总结如下： 　　大量农民流向城镇，特别是市区，偏远农村出现无人村，或者是人数不足10--20人的微型村，农村学校有校无生源，绝大部分农村学校的在校生人数不足百人，教育教学水平明显下降，大量的教育资源闲置，甚至浪费。农民为了子女上一所好学校，被迫离开土地，选择自己不熟悉的工作。造成大量土地荒芜。大量农民因教育问题而变成贫困户。 　　城市少数重点学校畸形发展。延中、四中、实验中学，育才小学、东关小学、北关小学，延安小学这几个学校的在校学生数已经严重超出了学校本身所能容纳的极限，出现大班额问题，学生无法充分享受优质教育资源优势。出现一个学生需要两个家长教的现象，老师根本没办法照顾到一个班级80--90个学生的学习和成长，也出现了教师补课等严重违反教育法规和职业操守的腐败现象。 　　二、造成宝塔区城乡教育差距的原因 　　（一）教育经费投入的不公。 　　目前我国教育投资以政府投资为主，在教育投资体制上一般是以城市为主，重点学校为主，这些城市的重点学校获得的教育经费最高，其次是一般市县的学校。教育经费投入的差异，使学校的办学条件和师资力量差距拉大，“农村学校像非洲，城市学校像欧洲。”而且，近年来学生和教师大量向城镇流动，使得农村学校生源和师资严重流失。 　　（二）受教育机会的差异。 　　只要维持公平的教育机会，贫困就不会成为世袭。然而，我国城乡居民受教育的机会是很不公平的。资料显示：城乡分割办学制度使农村儿童一开始就处于劣势，从而使80%左右的农村适龄人口无缘参加高考。随着高等教育规模的扩大，高中教育的发展的不平衡和滞后，成为影响高等教育机会获得的瓶颈。为了上大学，农村孩子要比城市孩子付出更艰辛的努力。 　　（三）师资的差异。 　　农村学校留不住好老师。优秀教师流向城市，除了城市优越的环境因素外，主要是由于农村教师工资不高，而工资以外的福利差距更大（城市老师有很大的补课生源，每个老师的补课收入远远超过工资收入），近几年教师的收入虽然有所增加，但主要惠及城市教师，绝大部分的农村教师生活依然清贫。 　　（四）农民工子女享受教育的不平等。 　　改革开放以后，大量农村剩余劳动力流向城市，成为城市里一个规模巨大的特殊社会群体。农民工子女教育问题凸显。农民工子女一般进入不了城市优质公办学校