浅论教师轮换制度中原则、机制、模式及管理.docVIP

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浅论教师轮换制度中原则、机制、模式及管理

浅论教师轮换制度中原则、机制、模式及管理   心理学研究表明,人的许多潜在能力处于休眠状态,人的解放就是要最充分地开发人的最深处的各种潜力。学校要想使人才激励机制走上良性循环的轨道,必须为教师提供一个广泛自由的发展空间,为学校和教师提供一个可供双向选择的有机通道,以此达到教师根据自身特长和实际情况选择岗位的“人岗匹配”。   教师轮换的实质就是既可以使教师在换岗过程中发现自己的职业兴趣,找准自己的职业道路,使自己成为教学工作的多面手,增加自身的教学与管理技能,同时又为教师的交流与需要提供机会。教师轮换是联系学校与教师供求双方的纽带,通过岗位轮换可以建立人尽其才的双向选择和流动机制。   一、教师轮换应遵循的主要原则   1.合法原则   所谓合法就是必须遵循国家有关教育法律法规,符合本学校有关政策条例,教师轮换要有规可依,??矩可循,有序开展。   2.合理原则   所谓合理就是根据每位教师的专业知识、理解判断能力、性格、协调能力、计划组织能力、特别技能、适应新工作能力及健康状况等考核项目,实行个人申报,组织研究讨论并进行立体考核(即上级、下级、同级、本人、组织五方面综合考核测评)后,经学校专家组讨论通过执行,使教师朝着发挥其能力作用的方向流动轮换。   3.平等公正原则   所谓平等公正就是指轮换教师之间的法律地位平等,轮换时要实事求是,对教师的思想、业务、能力、劳动纪律、资历五方面进行公正准确考评,考评中要排除各种因素干扰,用同一标准去衡量看待每一个轮换的教师,其整个过程应采取“公开、公平、公正”原则,即教师轮换的规则必须是公平的,公平的支点必须是公正的,公正产生的通道必须是公开的,并且所做的结论或决定也应广泛征询各方意见,真正使整个轮换尽可能在群众监督之下进行,唯有此才能达到轮换时的合理与透明。   4.协商原则   所谓协商是指不能为某个领导个人主观意见或情感所左右,整个轮换程序应是:基层单位提出具体意见→学校专家组集体测评、考核→个人所在单位群众评议→校党委会讨论决定→人力资源部门公示、记录备案。   5.实行差额评聘原则   所谓差额评聘就是指在定编定员、定岗人员的比例中,对教师轮换评聘时应空出一定数额指标,不能占满名额,以此增强教师今后轮换的内部驱动力,避免该轮换的没轮换、不该轮换的倒轮换的现象。   6.严格规范原则   所谓严格规范就是指在轮换考评中按高标准、高起点、高要求来规范岗位的各项工作职能,其轮换规则要规范化、法制化,能细则细,能量化则量化,决定后应坚决执行。   二、教师轮换的机制   教师轮换的运行机制主要包括以下方面:   1.教师供求机制   教师供求机制,指岗位供求之间的矛盾运动调节以及教师的供给需求流向分配,它应最直接、最灵敏、最及时地反映各岗位和教师之间供求状况,暴露之间的矛盾(或供不应求或供大于求),促使学校领导采取措施,逐步达到供求之间相对平衡。   2.岗位竞争机制   无竞争就无活力,就难以做到用人公平,就会使人安于现状不思进取,其内在潜力就会逐渐丧失,岗位是教师供求竞争场所,应同商品市场竞争一样,在竞争中可提高或降低要求,又可有更多选择对方的余地,轮换会使优者处于有利地位,劣者努力改善自身不利条件,从而激励教师对自身素质和岗位工作效率的提高。   3.动态岗位工资机制   工资是实现按劳分配的一种最基本的形式,其涨、落无疑成为调节教师轮换的一个重要动力,并且是教师轮换运行的核心,正如价格是商品市场机制的核心一样,教师供求机制是通过岗位工资机制来实现对教师调节作用的,它既可强有力地调节教师轮换流动的方向,又能促进教师自身不断完善以适应新岗位的需求,同时又打破平均分配,这种“轮换靠竞争,报酬凭贡献”的激励机制充分体现工资高低与经济效益紧密挂钩,并且能真正体现出按劳分配的原则。   4.试行职务职称“双轨制”   由于过去责、权、利的不相统一,享受某种专业技术职务待遇的教师并未能严格履行或都能履行与其专业技术职务待遇相应的职责,因此应试行高职可以低聘,低职也可以高聘,让有才能的教师在轮换中脱颖而出,在轮换中经受考核,并将岗位明确的责、权、利与待遇挂钩。许多学校管理的实践已证明,这是一条有效的、具有可操作性的管理机制。   三、教师轮换的模式   模式为“某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式”。根据学校管理的实践经验看,教师轮换的模式应是计划与岗位需求共同调节的模式,即依据学校各岗位的需求,在总体计划指导和宏观控制下进行教师轮换,可引进市场机制搞活教师的轮换,其思路是既在轮换中引进市场机制,允许一部分教师进行自由轮换,又可通过指导计划性和相应政策、行政手段和宏观调控对学校部分教师进行规定性轮换。这种模式既可扬计划、需求调节

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